碳交易试点调研报告

碳交易试点调研报告

问:碳排放市场的交易情况是什么样的?
  1. 答:中国碳交易市场试点发展情况
    ——碳交易试点整体情况:碳交易额稳步增长
    2013年深圳率先开启碳交易市场试点,随后北京、上海、广东、天津等省市相继在2014年开展试点。地方试点经过多年发展取得了积极进展,为全国念弯碳市场建设积累了经验。
    2013-2021年6月,我国共完成碳交易总量24130.91万吨,其中市场于2017年达到交易峰值4900.31万吨。
    在我国碳交易市场交易总额方面,自试点以来我国碳交易市场交易总额约为58.66亿元。在交易额变化趋势上,2013-2020年间,我国碳交易市场碳交易额呈现增长趋势,2020年碳交易额达到新高,约为12.67亿元。
    ——各试点碳交滚旅易市场情况:湖北省和广东省交易规模较大
    从各个试点地区的交易情况来看,湖北省和广东省的碳交易中心的市场规模要远超于其他地区,其中湖北省的碳交易总量和碳交易总额都位列首位,分别为7827.65万吨和16.88亿元。在北京、上海、天津、深圳和重庆五个市内,北京和深圳的碳交易相对活跃,其中北京的碳交易额总共为9.06亿元,深圳的碳交易总额共7.38亿元。
    从我国各试点的碳交易市场碳配额交易均价来看,2013-2021年间我国所有试点的碳交易加权平均价格约为每吨24.31元。在各试点中,北京市、上海市、深圳市的碳交易均价要高于加权平均水平,其中北京市试点市场的碳交易均价最高,约为每吨61.98元;而碳交易均价最低的是重庆市,自试点以来整体均价约为每吨6.11元。
    ——以上数据参考前瞻产业研究院《中国碳中和产业市场前瞻大高凳与投资战略规划分析报告》。
问:碳交易在中国的现状是怎样的?
  1. 答:中国为什么会开展起自己的碳排放权交易?一是因为CDM市场的价格大跌,从每吨几十欧跌到2欧左右。中国之前是低价卖给欧洲的,但现培桥粗在反而意识到这是一种资源了。由于中国本来就在CDM市场上占60%的量份额,所以规模足够大,可以国内市场自己玩儿了。2.上海、配镇深圳、北京的碳排放权价格为什么相差那么大?上海的开盘价是交易所定的,才28元/吨,而同时深圳的已经上了100元/吨消贺。据说是因为上海想把门槛放低一点,吸引人们入场。3.碳排放权交易所们靠什么赚钱?我一开始以为是靠交易费,但和上海环能所内部的人问过以后,他们说手续费才是交易费的0.06%。他们的赚钱途径有几种:一是自己参与到买卖中,就像券商之于股票;二是做课题研究,主要因为市场上太多像我们这样不懂的人,面向受众包括***机构、高校、企业;三是帮企业、***做减排方案,这部分会很赚钱的,那些交易所要各省市跑单去,拿下一个地方***当地的生意就都归你的了,你不仅帮当地的企业、***做方案,做好方案他们还得成为你的客户,在你的交易所里面交易。
  2. 答:谈谈碳市场交易的两种主要商品,配额和CER。配额的概念比较好理解,***发放给每个企业,企业根据自身的排放情况可以相互买卖交易,各取所需;CER,经核证的减排量,顾名思义,是通过第三方核证后产生的减排量,国内叫CCER,官方名称是自愿减排量,通常来自于清洁能源项目。比方说风电,本身不产生排耐耐放,风力发电送到电网中,代替了电网中的化石能源电力,从而减少了排放,咨询公司根据主管部门发布的相关方法学计算出减排量,通过核证机构的核证后即可用于放到市场上交易,抵偿有需求的企业的控排任务。CER的核证过程比较复杂,这里不多说了,其涉及的核心概念是“额外性”(additionality),即,在不考虑CER收入的情况下,该减排项目无法实施,减排量无法产生。这个概念是CER的核心,避免了减排量的重复计算。碳市场的主要参与者包括***(制定游戏规则,分配配额),控排企业(需求的来源),减排企业(卖出多余配额,或生产CER),中间商(倒卖配额,特别是CER),第三方核证机构(盘查控排企业,核证CER),咨询公司(开发CER,干所有不方便核证机羡亩困构出面做的事)。题主的问题,“中国的企业是否需要申请准许碳排放的证书”,我想应该是指企业是否要为碳排放埋单,如上所述,这取决兄念于企业是否被列入控排企业名单中。趋势的话,7个试点地区,特别是广东、深圳,体系已经建立,各地的高耗能企业应当对自身的排放情况及相关政策予以关注。
  3. 答:目前除深圳、上海、北京和广东四个交易试点正式启动交易外,陪乎团天津的交易试点也有望在年底正式启动。另外很多并未获得碳交易试点资格的省市,如辽宁、山顷滚东、四川、贵州、河南、江西等地也都在积极筹建碳交易平台。今年11月28日,辽宁碳排放权交易中心完成一笔400吨自愿减排量的碳交易。今年5月,郑州市人民***在郑州市“十二五”控制温室气体排放工作实施方案”中提到,郑州将建立碳排放总量控制制度,开展碳排放权交易试点,逐步形成区域碳排放权芦橘交易体系。不仅如此,一些地级市、县也在谋求搭建碳交易平台。湖北省咸宁市通山县在11月11日挂牌成立,成为全国首个碳交易试点县。
问:碳交易试点
  1. 答:法律分析:自2013年起,我国相继启动了北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳以及福物败建等八省市的碳排放权交易试点工滚尺作。
    法律依据:《碳排放权交易管理暂行条例》 第四条 国务院生态环境主管部门负责制定全国碳排放权交易及相关活动的技术规范,加罩备颤强对碳排放配额分配、温室气体排放报告与核查的监督管理,会同国务院发展改革、工业和信息化、能源等主管部门对全国碳排放权交易及相关活动进行监督管理和指导。省级生态环境主管部门负责在本行政区域内组织开展碳排放配额分配和清缴、温室气体排放报告的核查等相关活动,并进行监督管理。
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