三资管理工作的调研报告

三资管理工作的调研报告

问:三资管理存在的问题及整改措施
  1. 答:三资管理存乎乎在的问题:监督管理不到位、违纪 问题多。
    1、监督管理不到位:在实际中,基层把主要精力放在发展区域经济和促进农民增收上,带耐放松了对村级集体“三资”的监督管理,出现了“不好管、无法管”的现象。未建立起完善的动态管理体制,登记台账有些失真,数据不够准确完善,日常监督存在乏力、流于形式的问题。
    2、违纪 问题多:人员素质参差不齐,法治意识薄弱,财务制度执行不力,报销过程不规范,白条报账、借款列支、挪借集体资金、 开支等问题突出;收入不上账、私设“小金库”现象屡禁不止;虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。
    三资管理的整改措施
    盘清家底,强化风险管控。核对各村账面余额,盘点现金、银行存款,重点盘查集体所属的土岁行悉地、森林、山岭、荒地、滩涂、水面等自然资源和各种流动资产、农业资产、固定资产、长期投资、债权债务和各类合同。
    完善机制,强化民主决策。建立健全农村“三资”管理资产资源清查界定、登记台账、民主公开管理、资产处置审批、集体资产发包或产权变更的资质评估、招标投标、债权债务管理、承包合同管理、农村“三资”年度检查、集体土地有序流转等各项制度,用制度规范行为。
    划片分层,强化基层监督。依托现代化的管理 建立县乡村三级监督体系,对农村集体“三资”管理工作进行事事时时监督。村级成立民主理财小组,设立驻村廉政监督员,每一项支出由村委会提出,民主理财小组审核,重大支出报乡镇批准,有关人员签字后方可支出。
问:三资管理存在的问题及整改措施
  1. 答:三资管理目前存在的问题主要有三个方面:监督管理不到位;群众利益受损害;违纪 问题多。三资问题整改措施有四个方面:盘清家底,强化;完善机制,强化民主决策;划片分层,强化基层监督;协作配合,强化执纪问责。
    农村集体“三资”制度不完善、运作不规范、监管不到位、交易不公开、收入不记账等问题侵害了群众的民主管理权,损害了群众利益,个别村组甚至引发了干群矛盾,上访越访现象时有发生,影响了农村经济社会发展和农村社会的和谐稳定。
    农村集体“三资”监督管理存在问题根本原因在于乡镇党委 、村“三委”及村民监督作用发挥不明显,未形成监管合力。我们要从源头上预防和遏制农村集体“三资” 违纪问题易发多发现象,将矛盾化解在基层和萌芽状态。
    纪检、财政、审计、民政和农业等职能部门按照职责分工上下联动、密切配合,加大对“三卖李资”管理过程中违反民主程序等方面问题的查处力度。在专项巡察中,重点对村居“三资”管理处置程序手续不健全、不规范等问题进行深入了解,着力发现侵害群众利益问题线索。
    三资管理介绍:
    三资管理是指农村三资指农村集体三资管理系统,其中,三资指的是农村集体资金、农村集体资芦配或产和农村集体资源。农村集体资金是指村组集体所有的,包括现金和。
问:如何做好农村“三资”管理工作
  1. 答:农村三资是指农村集体经济组织依法所有的资金、资产资源。农村三资属于村集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础,但是长久以来基层村居社区村居村务、三资、决策信息的不公开、不透明,资金使用不规范,资产资源管理无序混乱,导致的因集体三资引发的信访问题易发多发。
    我们建议重点应从以下几点加强农村三资管理工作:
    1、健全三资管理制度、规范三资管理
    建立资金管理审批制度。对于日常工作中的村级收入,严格资金审批手续,任何组织或个人不得支配、挪用、截留村集体“三资”,不得变相命令和干涉村集体资产、资金的开支使用,否则追究其相关责任。
    2、加强监督审计
    构建立体化的监督体系来提升监督审计的效果。结合互联网、大数据技术建设三资监管平台,对农村集体三资的统一、规范化管理以及动态监督,提升农村集体三资信息化、数据化、规范化管理水平。
    3、村务公开平台、三慎消资公开工作
    建设村务公开平台公开三资记账工作,确保财务收支报账信息、清产核资管理信息以及三资管理过程的公开性和透明性,预防腐败行为发生。通过民主公开的程序来对各项管理决策进行讨论,主散孝孝动接受公众的监督询问。开放小程序、APP、有线电视、查询机等冲稿终端查询三资公开信息,对群众有意见建议项进行举报、反馈。
    4、无现金结算、村务卡监督
    运用现有农村产权制度改革,建立基本户、村务卡,无现金结算制度,执行无现金结算,加强基本户、村务卡留痕监管,从源头上遏制基层村社区干部存在的以权谋私、处事不公、滥用职权等“微腐败”现象。
三资管理工作的调研报告
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