问：拘留所管理三非人员需要完善哪些机制制度？
- 答：推动涉外管悉册理立法，正是国务院日前提交滑陆胡全国人大常委会的报告中提出的六点建议之一。其他五点包括：建立统一、高效的服务管理机制；建立涉外服务管理信息共享机制；加强对“三非”外国人管理；完善入出境和停居留制度；完善外国人就业管理制度。
除此，有关人士还提出了一些建议。例如，任茂东委员建议借鉴美国、日本的做法，对在华停留超过一定期限的外国人提取并保留指纹等相关信息；全国人大代信拦表、成都市公安局出入境管理局副局长王琳建议设立专门的外国人入境就业管理机构，并加强查处“三非”外国人专业队伍建设和专门场所建设。
加强外国人在华服务和管理，并不意味着提高入境门槛。我国在集中清理“三非”外国人的同时，也在致力于建立人才签证制度，进一步扩大“绿卡”签发对象，为引进外籍高层次人才提供充分的入出境和停居留便利
问：为什么要清理“三非外国人”？
- 答：整治原因
违法外国人“三非”较突出
据市公安局解释，一些外籍不法人员也借机混杂在外国人群体中，伺机从事违法犯罪活动。
据统计，违法犯罪外国人中“三非”问题较为突出，此类外国人大多无生活来源、无稳定住所、无正当职业，有的甚至专门来华从事违法犯罪活动。
>>整治区域
三里屯成重点整治区域
据市公安局介绍，随着经济的发展，北京吸引了越来越多的外国人来京工作生活，本市每日实有外国人近20万人，居住地已经遍布全市所有行政区县。本次行动的重点清查区域主要是外国人比较集中的区域，比如三里屯、五道口和望京等地区。
>>整治方式
随机与入户检查相结合
针对上述情况，北京市公安局将采取重点社区清查、重点部位定期整治、严格审查签证申请等措施，并以在大街上随机例行检查以及入户检查等方式展开清查整治行动。如果查出申请人有违法行为将由世核前总队和属地警力共同检查，并依法处理。
另外，为充分发动群众力量，市公安局决定在此次清理专项行动期间，市民可对“三非”外国人进行举报，电话号码010-64038685。市民一旦发现“搜清三非”人员，除了可拨打热线电话举报氏凯外，还可以向当地派出所举报。
>>整治提醒
外国人应随身携带护照
据了解，举报核查属实后，“三非”外国人将面临罚款或拘留，并处限期出境或者驱逐出境。情节严重构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
市出入境管理总队提醒在京外国人，应随身携带护照，平时注意在华居留期限，及时办理签证或居留许可延期手续和住宿登记。与此同时，还要多了解中国的相关法律法规。
问：三非外国人怎么处理
- 答：法律分析：我国 对于“三非”黑人都将给予严厉打击，与国民一起共同维护国家稳定。
法律依据：《中华人民共和国出境入境管理法》第六十二条 外国人有下列情形之一的，可以遣送出境：
(一)被处限期出境，未在规定余老期竖搭升限内离境的;
(二)有不准入境情形的;
(三)非法居留、非法就业的;
(四)违反本法或者其他法律、行政法规需要遣送出境的。
其他境外人员有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。
被遣送出境的人员，自被遣送出境之日起一至五年内不准入境。
《中华人民共和枝没国出境入境管理法》第六十三条 被拘留审查或者被决定遣送出境但不能立即执行的人员，应当羁押在拘留所或者遣返场所。
