问:人大代表如何审议报告
- 答:法律分析:1、参加全体会议听取***工作报告。按照人民代表大会的会议议程惯例,一般在会议的第一天听取***工作报告。在全国人民代表大会会议上,国务院总理代表国务院作***工作报告。
2、讨论审议***工作报告。代表法规定:“代表参加大会全体会议、代表团全体会议、小组会议,审议列入大会议程的各项议案扰扒和报告。”人大代表一般参加代表团分组会议,讨论和审议***工作报告。
3、对***工作报告提出意见和建议等。
法律依据:《中华人民共和国宪法》
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(九)审查和批准国民经济和社猜亏会发展计划和计划执行情况的报告;
(十)审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;
(十五) 应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
第九十二条 国务院对全国人民代表大会负责并报告工作;在全国人民代表大会闭缓兆昌会期间,对全国人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
问:怎样写好地方人大常委会的“三查(察)”报告
- 答:组织好人大代表开展调查、视察、检查活动是人大开展监督的重要形式,是人大代表履行职责的重要方式。为更扎实有效的开展“三查(察)”活动碧老哪,特制定以下制度:
一、人大代表调查活动制度
调查活动采取好差结合、点面结合、随机抽样与重点调查结合的方法。就全镇经济和社会发展及人民群众关注的热点、难点问题,多搞一些深入细致的典型调查和暗查暗访,克服目前有些执法检查的一般化。并通过定期开展专项调研活动,为镇人大常委会确定题目和审议、决议重大事件提供依据和第一手含好资料,也在实践中提高代表们的素质和监督、评议能力。每年完成调查报告不少于一篇。
二、人大代表视察活动制度
人大代表采取持证视察、专项视察的方式,对悔码检查出的有法不依、执法不严、损害民生的重大问题,要运用质询、特定问题调查等手段,充分行使法律所赋予的监督权利,使其权利能想到位、用到位、做到位,使监督发挥最大化的作用,每年视察不少于一次。
三、人大代表检查活动制度
人大代表采取跟踪反复检查的方式对整改工作的进展结果及时反馈上报。及时的发现新问题,继续关注老问题。真正做到增强监督实效,逐步完善工作机制。
问:人大代表提议案和建议怎么写?
- 答:人大代表提议案和建议的撰写应该遵循以下要求:
(一)提出议正迅案的条件和要求
1.法定人数要求。代表提出议案必须有一定人数的代表联名。全国:30人以上;县级以上:10人以上;乡镇级:5人以上。2.法定时间要求。在规定的截止时间前提出。3.法定范围要求必须是属于本级人大职权范围内的事项。4.法定规范要求。必须有、案据和方案。5.法定目的要求。根本目的是为了解决问题,而直接目的就是能够使自己提出的议案被列入大会议程进行审议并作出相应的决议、决定。
(二)议案提出的方法和步骤
1.认真选题,确定议题。2.收集各方面资料。3.深入开展调查研究。4.精心梳理加工。5.反复分析论证。6.多方征询意见,进李明行补充完善。7.形成正式议案文本。8.按规定要求填写议案专用纸。哪清告
(三)议案的撰写格式规范
1.代表议案撰写的结构规范。议案由案由、案据和方案构成。案由是指提出该议案的理由,就是为什么要提出该议案,通过该议案的必要性等。案据是指提出该议案合理性、可行性等的依据,包括事实、法律政策和理论依据等。方案就是解决问题的具体办法,是议案的核心内容。
2.代表议案专用纸的内容规范。代表提出议案应填写议案专用纸。
3.代表议案纸的填写方法。①议案标题的确定。即:关于××××××的议案。②正文的内容要求。解决什么问题、解决该问题的理论和事实依据、解决问题的具体方法及措施。③结语的写法。主要用于提出审议请求,言简意赅。④落款的格式规范。领衔代表签名,另行写提请审议的年月日。 - 答:对于议案,要求比较严格,一般地说,形成一个议案要具备三个条件:
1、从提出议案的主体来说,要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。县以上各级人民代表大会代卜谈知表10人以上联名可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。
2、从议案的内容来说,所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范围内。
3、从议案提出的时间来看,所提议案必须符合法定时间要求。
议案具有如下特点:
1、制发机关的法定性。议案的制发机关只能是各级人民***,***的职能部门无权制发。
2、内容的特定性。人民***所提议案的内容,必须属于该人民代表大会或常务委员会职权范围内的有关事项。
3、时效的规定性。各级人民***的议案,应当而且必须在同级人民代表大会或其常务委员会举行会议规定的限期前提出,否则不能列为议案。超过期限提交的议案一般改作"建议"处理,或移交下次人大会议处理,提交大会审议的议案,必侍燃须限期审议表决或提出处理意见。
4、行文的定向性。议案只能由各级人民***向同级人民代表大会或其常务委员会行文,不能向其他部门型消单位行文,主送机关也只有一个。