一、县级统计部门工作规范化管理问题研究(论文文献综述)
江苏省人民政府办公厅[1](2022)在《江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省妇女发展规划和儿童发展规划的通知》文中研究表明苏政办发[2021]96号各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《江苏省妇女发展规划(2021—2025年)》和《江苏省儿童发展规划(2021—2025年)》已经省人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。2021年12月2日江苏省妇女发展规划(2021-2025年)妇女是物质文明和精神文明的创造者,是推动社会发展和进步的重要力量。
国务院[2](2021)在《国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知》文中提出国发[2021]16号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年9月8日
孙昂[3](2021)在《我国区县级妇幼保健机构大部制改革状况研究》文中指出目的:通过研究了解我国区县级妇幼保健机构大部制改革的情况,从机构收入、院内个体服务、辖区群体保健服务等方面分析区县级妇幼保健机构大部制改革效果,总结区县级妇幼保健机构大部制改革的具体措施以及在大部制改革过程中遇到的问题。方法:1.文献研究:通过对妇幼保健机构“大部制改革”及“规范化建设”相关文献及文件进行阅读、整理、归纳和总结,为制定研究方案提供理论依据。2.机构监测网络直报:从中国疾病预防控制中心妇幼保健中心建立的全国妇幼保健机构监测网络直报系统中导出2015与2019年全国区县级妇幼保健机构相关数据。(1)对2019年全国区县级妇幼保健机构改革现状进行分析,包括改革机构的省份和地区分布,不同地区改革机构的基本情况和资源配置情况;(2)根据改革组与对照组改革前(2015年)与改革后(2019年)机构收入、院内个体服务、辖区群体保健服务等数据,运用倍差法分析大部制改革效果。3.现场调研:根据妇幼保健机构监测数据和日常工作掌握的信息,在东、中、西部地区选择已经进行大部制改革的机构作为典型机构进行现场调研,包括山东省桓台县、山东省临淄区、河南省新密市、陕西省眉县、湖南省浏阳市共5个妇幼保健机构。现场调研采用问卷调查和半结构化访谈两种方式。收集的定性资料采用主题框架法进行整理和分析。通过现场调研了解机构大部制改革现状、具体措施、存在的问题及不足等。结果:1.全国区县级妇幼保健机构大部制改革现状:全国开展住院服务的区县级妇幼保健机构共1834所,进行改革的机构345所,占比为18.8%。其中,重庆市大部制改革机构占比最高为35.1%,中部地区(20.1%)改革机构占比高于东部和西部地区(18.6%、18.0%)。改革机构的卫生技术人员、固定资产、业务用房面积和实有床位数均为东、中、西部地区依次降低。2.全国区县级妇幼保健机构大部制改革效果:通过倍差法分析,(1)大部制改革的净效应使区县级妇幼保健机构总收入增加了 1733.1万元,业务收入增加了1323.4万元。(2)2019年改革组提供孕产保健、儿童保健、妇女保健服务的种类数均高于对照组。大部制改革的净效应使区县级妇幼保健机构年门诊人次增加了32751人,年出院人次增加了821.5人。(3)大部制改革的净效应使每名执业医师日均门急诊人次增加,每名执业医师日均住院床日减少,但无统计学意义。(4)大部制改革的净效应使培训基层卫生技术人员数、因群体妇幼保健工作下基层人天数均增加,但无统计学意义。2019年改革组开展孕产妇危重症评审、孕产妇死亡评审和5岁以下儿童(或新生儿)死亡评审工作的比例均高于对照组。3.现场调研结果:大部制改革是必要、且可行的。典型机构大部制改革的具体措施包括重组四大业务部、规范业务部内科室设置并明确职能任务;建立业务部内和部间的转介机制、建立辖区群体保健与院内个体服务的衔接机制、建立复合型人才培养机制、建立基于“大部制”的内部绩效考核评价制度、建立辖区管理和院内医疗保健质量安全管理协作机制等。通过大部制改革,能够促进保健与临床的融合、促进院内服务的开展、提高辖区业务管理质量。复合型人才培养周期长不能满足改革需求、公共卫生经费不足影响公共卫生职能的履行等问题给大部制改革的顺利实施带来负面影响。结论:区县级妇幼保健机构通过大部制改革推动了机构内四大业务部重组、规范业务部内科室设置,明确职能任务、建立改革相适应的制度和机制等。大部制改革在促进保健和临床的融合,提升服务能力;促进公共卫生职能的履行,提高辖区妇幼健康业务管理质量等方面取得初步效果。区县级妇幼保健机构在改革和发展过程中仍存在复合型人才缺乏、大部制改革相关制度和机制不够健全以及公共卫生经费投入不足制约职能履行等问题,需要政府和妇幼保健机构共同努力,推动妇幼保健机构的规范化建设和健康发展。
李珊珊[4](2021)在《参政党视角下中国新型政党制度研究》文中认为政党制度是人类现代政治生活的基本形式之一。中国新型政党制度是中共十九大以来,党和国家对“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”这一国家基本政治制度的全新概括,其中具有两大主体,一是作为执政党的中国共产党,二是作为参政党的八个民主党派。作为一个极具中国特色的政党概念,民主党派是与中共通力合作、共同致力与社会主义事业建设的亲密友党,而参政党的称谓则是一个具有集体含义的政治名词,彰显了民主党派在中国政治体制中的独特位置和作用。它突破了西方政治学对“政党”的一般定义,在一定程度上反映了中国特色社会主义政党制度之“特色”所在。新型政党制度是一个系统性构成,参政党是其中的一个子系统,其角色定位的规范化程度,及其与其他结构性要素的互动关系对这一制度具有重要的型塑作用。因而以参政党为视角对新型政党制度的研究需要从要素分析系统、从部分考察整体,这与美国政治学家阿尔蒙德“结构-功能”主义理论范式具有一定程度的契合性,可以借鉴其角色、结构与体系的分析模型,将参政党角色定位于组织、制度与治理三个层面,再以此为基础分析参政党与执政党在新型政党制度体系中的结构性互动,以及参政党的角色功能向新型政党制度运行效能的转化,从而形成从参政党视角出发考察中国新型政党制度的研究框架。参政党的三种角色之间具有紧密的内在逻辑关系:首先,参政党只有具备完善的组织体系,才能在此基础上建构规范化的制度,进而充分发挥治理功能;其次,合理有效的制度设计,也为参政党组织的良性发展,及其治理能力的提升提供了必要保障;再次,随着参政党参与国家治理的不断深化,又反过来对其组织建设和制度设置的规范化水平提出了更高的要求。在执政党的领导下,民主党派作为参政党的角色定位在新型政党制度演进的过程中不断明确,同时其自身的规范化进程也深刻影响着新型政党制度的发展模式,使后者呈现出平稳渐进、合作共识的总体特征。新型政党制度的结构体系包括组织模式、制度模式与治理模式三重要素。在组织模式上,参政党与执政党的互动遵循民主集中的组织原则,形成了非竞争性的组织关系,具有非对称性的组织特征。在制度模式上,参政党与执政党在国家政权层面的互动形成了“执政—参政”的制度模式,在政党层面的互动形成了多党合作的制度模式,在社会层面的互动形成了政治协商的制度模式。作为中国的一项基本政治制度,新型政党制度全方位嵌入到国家治理体系中,形成了“嵌入式”治理的模式,具有一主多元的权力配置格局,以及科学化与民主化的政策优化机制。从总体上看,新型政党制度的结构体系呈现出鲜明的合作型特征,其中执政党领导合作,参政党协同参与,有效提升了治理绩效。新型政党制度的运行效能包括体系效能、过程效能与政策效能三个维度。参政党自身具有政治录用、政治社会化、利益综合、社会服务与政策反馈等功能,它与执政党互动则形成了政治沟通、科学决策、民主协商以及民主监督等功能。这些功能维系着新型政党制度的结构体系,提升了该制度的效率与稳定性,充分展现了该制度治理科学化和民主化的政策效果。尽管新型政党制度具有显着的制度优势,但它在结构运作与能效发挥等方面仍有提升的空间,而参政党自身建设也有待进一步规范。鉴于外在的环境的复杂多变,新型政党制度尤需不断完善制度建设、提升运行效能、增强适应能力,从而在推进国家治理现代化和发展社会主义民主方面发挥更大作用。
李霖[5](2021)在《A县政府机构编制管理研究》文中认为机构编制资源是重要政治资源、执政资源。习近平总书记对深化党和国家机构改革及机构编制工作多次作出重要指示,要求完善党和国家机构职能体系,推进机构编制法治化,为做好新时代机构编制工作提供思想动力、理论支撑和行动指南。县级地方政府机构编制管理隶属于我国基础机构编制管理,是地方政府机构改革的重心和关键所在。以县级为视角,就机构编制管理进行深入探究,有利于构建简约高效的基层管理体制,建立更加科学合理的政府编制管理规划,促进人力资源更好地分配,建立更加高效廉洁的政府,促进社会的进步和经济的发展。投入更多的精力研究县级机构编制管理,是我国步入新时代面对新形势的必然结果,也是我国不断推进基层治理体系和治理能力现代化的客观需求。本文是在参考了现有的机构编制管理研究,以河北省A县作为研究的基本案例,从五个层面加以论述,第一部分绪论是对本文国内和国际这方面理论的梳理,介绍研究的背景和意义所在,说明本文的独特创新之处和基本的研究方法;第二部分厘清相关概念和理论内涵;第三部分将采集的数据进行规范化的表达,对A县机构编制管理的现实情况进行概括;第四部分较为宏观和全面地对A县机构编制管理中存在的问题进行说明并分析研究背后的原因,也就是编制资源、用编计划调配不合理;机构编制设置与政府职能转变脱钩;协调配合机制建设不健全;监督检查机制不完善;第五部分则提出了提高政治站位明确主体责任;健全标准体系持续深化改革;统筹编制资源做好空编减编;加强沟通协作强化监督检查四条对策。
吴圣[6](2021)在《国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究》文中研究指明科技创新是农业发展的重要支撑,农业现代化离不开现代科技创新。2001年,为了追赶新一轮农业科技革命,在党中央国务院的指导下,由科技部、农业农村部、水利部等六部门启动国家农业科技园区建设。自国家农业科技园区创建以来,就得到中央的高度重视,中央一号文件先后9次对园区工作做出部署。经过近20年的发展,国家农业科技园区取得巨大成就,然而也存在着要素集聚不足、创新水平不高、示范带动能力不强等问题。国家农业科技园区的建设和发展,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好地发挥政府作用。园区的健康快速发展,离不开各级政府和各个部门相互协作,共同构建配套的政策支撑体系,为农业高新技术产业发展营造良好的生态环境。在各类型园区研究中,现有文献对政府协作问题缺乏关注,虽然众多学者已经肯定了政府在园区发展中的关键作用,但对政府部门的内部机理研究存在不足。一方面,大多数学者都将政府视作为一个主体或基本单元,抽象掉了政府内部的互动关系,没有关注到政府内部协作关系对园区发展的影响;另一方面,政府协作研究很少涉及园区领域,理论界关于农业科技园区建设中的政府内部运行缺乏关注,对存在的协作问题也未能给出有效的解决对策。结合理论和实践两方面的需要,论文探索国家农业科技园区建设中政府部门运行的内在机理,以更好地发挥园区建设中的政府作用,促进我国农业科技园区提质升级和高质量发展。首先,论文根据园区建设中的政府组织结构,将政府协作组织系统分为宏微观两个层面,其中宏观层面为中央、省级和地方政府协作,微观层面为地方政府的内部协作。其次,论文分别从两个层面分析园区建设中的政府协作,重点包括协作动因、协作机制,以及协作存在的问题。再次,根据园区建设中的政府职能,分析政府协作问题对园区发展的影响。最后,结合国家高新区和国家现代农业园区建设经验,提出政府协作优化提升的路径及对策建议。论文研究发现:第一,国家农业科技园区建设初步形成了各级政府以及各部门的分工协作体系。在宏观层面,中央、省级和地方政府形成了较为明确的分工协作机制;在微观层面,地方政府普遍构建了县市协作机制和跨部门协作机制。国家农业科技园区建设中的政府形成了一个协作组织系统,这个协作体系的运行情况,决定了政府在园区建设中的作用发挥,从影响园区的建设和发展效果。第二,政府协作对促进园区发展具有重要作用,但园区建设中的政府协作还存在许多不足。首先,中央、省级和地方存在协作制度不完善、协作能力缺乏、协作行动不足,使得园区建设缺乏配套的政策体系,未能有效发挥政府作用;其次,县市协作过多依赖于双方对园区建设的重视和积极性,如果双方缺乏共识,县市协作将受到阻碍;再次,地方跨部门协作存在议事协调机构虚设、地方官员协调和支持不足、管理体制不完善、协作资源匮乏等问题。第三,激励失灵是地方政府园区建设行动不足的重要原因,而激励缺失的根源来自于多个方面。由于园区经济效益较低、城乡发展和工农收益差距较大,加上中央和省级政府的激励和监管不足,园区建设未能对地方政府形成了足够的激励。地方政府在园区建设中的动力不足,对园区建设的重视和支持较少,不利于县市协作和跨部门协作推动园区建设。第四,园区建设中的政府协作存在权威依赖,地方党政领导在地方跨部门部协作中起关键作用。根据地方党政领导在协作中的作用,可以将单一政府建设园区的跨部门协作分为强治理模式和弱治理模式。根据县市党政领导在协作中的作用,可以将在县市共建园区的跨部门协作分为块块带着条条做、县级带着市局做、市级推着县级做、条条求着块块做四种模式。第五,政府协作不足会影响政府职能作用发挥,从而对国家农业科技园区的建设和发展造成不利影响。由于园区的自身特征、政府职能分散化的体制设置、园区所处的特殊环境,园区建设需要各级政府和各个部门相互协作共同发挥政府的职能作用。政府协作不足是政府效率不高和职能作用不明显的一种表现,影响园区建设中的政府作用发挥,从而影响园区的建设和发展。本文得出以下启示:国家农业科技园区发展离不开政府的作用,政府内部的相互协作决定了园区建设中政府整体作用的发挥。园区的建设需要各级政府和各个部门相互协作予以推动,为园区提供配套的、完整的、系统的政策支持。针对当前国家农业科技园区建设中政府协作不足的问题,需要加强园区宏观管理创新,对地方政府进行适当的激励和约束,构建“央省地”协调互补的政策体系;明晰县市在园区建设中的责任和义务,引导地方完善园区管理体制机制,形成了各部门协同推动园区建设的良好局面。
张玉方[7](2021)在《县级巡察工作存在的问题及对策研究 ——以河北省X县为例》文中进行了进一步梳理自党的十八大以来,习近平总书记对巡视巡察工作做出了系列重要论述,强调要建立起巡视巡察上下联动的工作格局,高质量推进巡视巡察全覆盖。开展县级巡察,是党中央着眼基层坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党实际作出的重大决策。2017年党中央出台的《中国共产党巡视工作条例》中,进一步对市县巡察工作的开展从总体要求、基本原则、机构队伍构成、巡察范围和对象以及监督内容等作出明确要求。为实现巡视巡察全覆盖,推动巡视巡察向基层延伸,河北省全面推进巡察全覆盖工作,本文以河北省X县为例,对县级巡察工作进行了深入研究分析。巡察工作突出提前预防,注重群众参与;巡察的监督对象具体,巡察的监督内容特定,巡察的监督手段多样。巡察的重点在“政治”二字,巡察侧重的是查找被巡察党组织的政治偏差。巡察工作的出发点是发现问题,巡察工作的落脚点是解决问题。实践证明,巡察监督在推动体制改革,促进反腐倡廉,加强干部队伍建设,等方面起到了有效的促进作用,对完善党内监督具有重要意义。本文对市县巡察工作开展情况进行了分析,当前,各省、自治区、直辖市都把巡察工作扩大到基层,不断向基层延伸覆盖,逐步形成了“省统筹,市推进,县主责,乡、村和县级相关职能部门整改”的工作格局。但总的来说,县级巡察还处于探索完善阶段,存在着一些问题和不足,有的相关制度和机制仍不健全,有的巡察质量不高,有的动员群众不够,有的落实整改不到位等。需要结合实际认真分析研究,采取有力措施,扎扎实实推进巡察工作并确保工作成效。本文采用的理论基础为权力制约和党内监督理论。选择用调查研究、文献研究、理论与实践相结合等方法,对县级巡察工作进行研究。对当前县级巡察工作研究的相关理论进行了梳理,总结县级巡察的发展历程和主要任务,认真研究分析县级巡察工作内涵。对当前我国和河北省开展市县巡察的总体情况,以及X县开展巡察工作的主要做法,做了简要介绍。进而对县级巡察工作进行归纳总结,各县市巡察工作都出台了一系列工作制度,健全和完善巡察工作机制,奠定了坚实工作基础;坚持高质量巡察,保证扎实推进巡察全覆盖;强化巡察结果运用,通过各种方式着力做好巡察整改;提升巡察工作人员的综合素质和业务能力水平,为巡察工作的开展提供人力资源保障等。在分析X县所取得的巡察工作成效的基础上,通过查找文献资料、开展问卷调查等方式对县市一级开展巡察工作情况,进行了系统归纳和梳理。重点从主体责任,制度建设,工作质量,巡察整改,成果运用,队伍管理等方面,对县级巡察工作开展情况及存在问题进行研究,归纳总结出县级巡察工作存在的普遍问题,并提出应在:进一步落实主体责任,完善制度机制,加强巡察工作规范化建设,强化整改责任落实,加强巡察队伍建设等方面入手,针对问题补齐短板,不断提升县级巡察工作成效。
莫非[8](2021)在《X县县级农业奖补政策的实施状况与对策建议 ——一种基于史密斯政策执行过程模型的分析》文中进行了进一步梳理农业作为第一产业,它在国民经济发展中所体现的压舱石作用毋庸置疑。各地政府在推动农业转型升级过程中,注重因地制宜和改革创新,不断探索出独具特色的农业发展新路。近年来,江苏省X县也在结合自身实际,多维度、多举措地努力推进农业的高质量发展。2016年,该县县政府出台了《关于加快现代农业发展的扶持意见》,以强化农业转型升级的进程。自该项农业奖补政策实施以来,所产生的积极影响和取得的成绩是显然的,但与此同时,在政策执行过程中也出现了不少问题,影响了政策实施的效果。因此,结合相关理论,从具体问题入手,分析个中原因,提出优化政策执行实效的对策建议,十分必要。本文以X县县级农业奖补政策为研究对象,依据公共产品理论和史密斯政策执行过程模型理论,通过详尽的实地调研分析,对该政策实施以来的状况进行了系统梳理,在充分肯定成效的基础上,客观地分析了个中所存在的问题,继而探究了各自的成因,并提出了改进的对策建议。论文共分六个章节加以布展。分别是绪论、相关概念与理论基础、X县县级农业奖补政策的实施现状、X县县级农业奖补政策实施中存在的问题及原因分析、完善X县县级农业奖补政策执行的对策以及结论。通过作者的初步调研认为,2016-2018年X县县级农业奖补政策的实施优化了农业区域布局,培植了发展亮点,壮大了新产业、新业态,打造了农业全产业链,促进了种植业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展,提高了全县农业产业的整体竞争力。但另一方面,在三年的执行中也存在政策部分条款存在缺陷、申报材料信息错位、虚假申报蒙混过关、政策宣传和沟通不到位、政策资金紧张等问题。针对上述问题,从政策本身、执行机构、目标群体、政策环境等四个角度进行了剖析,主要原因是存在懒政思想、信息把握不实、人情思想、责任心不强、缺少流程规范化文件、人员配备不足、不重视宣传、缺少反馈程序、执行时间较短、重农轻商、财政薄弱等。最后,本文从加强政策制定的科学性、提升执行机构的执行能力、强化与目标群体的协调沟通、创造政策执行的优良环境等四个方面,有针对性地提出了对策建议,以期使该项政策的制定与执行更加贴合当地的实际需要,尤其是在具体操作上更加合理可行,从而助推当地的农业的转型升级与高质量发展。
管淑慧[9](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中研究说明当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。
花智敏[10](2021)在《我国县级市社区档案建设对策研究 ——以河南省孟州市为例》文中研究指明社区治理在很大程度上影响着社会稳定,而社区档案建设是城乡社区治理工作的重要组成部分,所以社区档案的建设质量对于社区和谐发展有着一定影响。基于城乡平衡发展战略和区域均衡发展政策,本文主要目的是对记录基层群体生活的县级市社区档案建设提出优化策略。通过调研县级市社区档案建设现状,发现县级市社区档案建设在管理人员方面、管理规范方面、档案资源方面以及档案信息服务方面均存在问题和不足。借鉴学习国内外社区档案建设经验,综合社会学、档案学、历史学等理论知识探索县级市社区档案建设优化对策,以期扩大社会群体对于社区档案的认识,增加社区档案在居民中的积极影响力,展示县级市社区档案在社会治理中的价值,加速县级市的综合发展。
二、县级统计部门工作规范化管理问题研究(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、县级统计部门工作规范化管理问题研究(论文提纲范文)
(3)我国区县级妇幼保健机构大部制改革状况研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
一、研究背景及意义 |
(一) 大部制改革的背景 |
1.妇幼保健机构性质与功能定位 |
2.妇幼保健机构发展过程中存在的问题 |
3.妇幼保健机构改革探索 |
(二) 大部制改革 |
1.大部制改革的具体要求 |
2.大部制改革的现状 |
(三) 研究意义 |
二、研究目的 |
三、研究内容 |
(一) 定量分析全国区县级妇幼保健机构大部制改革效果 |
(二) 调查分析典型区县级妇幼保健机构大部制改革的具体措施及存在的问题 |
四、研究对象与方法 |
(一) 研究对象 |
1.全国区县级妇幼保健机构 |
2.开展大部制改革的典型区县级妇幼保健机构 |
(二) 研究方法 |
1.资料收集方法 |
2.资料分析方法 |
(三) 质量控制 |
1.数据收集与整理阶段 |
2.典型地区现场调研阶段 |
(四) 技术路线 |
五、研究结果 |
(一) 改革机构的现状 |
1.省份和地区分布 |
2.改革机构基本情况 |
(二) 全国区县级妇幼保健机构大部制改革效果 |
1.机构收入情况 |
2.院内个体服务情况 |
3.辖区群体保健服务情况 |
(三) 现场调研结果 |
1.问卷调查结果 |
2.定性访谈结果 |
六、讨论 |
(一) 建立和完善相关的制度机制是影响大部制改革效果的关键因素 |
1.合理设置组织架构并明确职责,根据服务人群整合服务内容 |
2.建立业务部内和部间的协作机制,为服务对象提供主动连续的全生命周期服务 |
3.建立辖区群体保健与院内个体服务衔接机制,鼓励临床人员从事辖区业务管理 |
4.建立基于“大部制”的内部绩效考核评价制度,促进保健和临床的融合 |
5.建立符合大部制改革需求的人才培养机制,为改革提供支持 |
(二) 区县级妇幼保健机构大部制改革取得初步成效 |
1.促进保健和临床业务融合,提升服务能力 |
2.促进机构公共卫生职能的履行,提高辖区妇幼健康业务管理质量 |
(三) 区县级妇幼保健机构大部制改革过程中存在的问题和建议 |
1.复合型人才缺乏,且培养周期长,不能满足改革需求 |
2.大部制改革相关制度和机制建立和落实有待加强 |
3.公共卫生经费投入不足制约其公共卫生职能履行 |
七、结论 |
八、研究的创新性 |
九、研究的不足之处 |
参考文献 |
附件1-6 |
附件1 2015年全国县区级妇幼保健机构监测调查表 |
附件2 2019年全国县区级妇幼保健机构监测调查表 |
附件3 区县级妇幼保健机构大部制改革研究个人访谈提纲(院长或主管保健工作的副院长适用) |
附件4 区县级妇幼保健机构大部制改革研究个人访谈提纲(保健部部长或副部长适用) |
附件5 区县级妇幼保健机构大部制改革研究小组访谈提纲(四大业务部部长适用) |
附件6 区县级妇幼保健机构大部制改革研究小组访谈提纲(业务和职能科室主任适用) |
综述 我国妇幼保健机构发展历程的回顾与展望 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历 |
(4)参政党视角下中国新型政党制度研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
第一节 研究缘起与意义 |
一、问题的提出 |
二、研究意义 |
第二节 国内外研究现状综述 |
一、国内对中国新型(特色)政党制度的研究状况 |
二、国外对中国新型政党制度的研究状况 |
三、对已有研究的分析和评价 |
第三节 核心概念界定 |
一、何谓参政党 |
二、何谓新型政党制度 |
第四节 研究思路与方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第五节 创新与不足 |
一、创新之处 |
二、困难与不足 |
第一章 参政党视角下中国新型政党制度的理论建构 |
第一节 参政党视角的形成 |
一、政党制度研究的西方路径 |
二、中国政党制度的既有解释 |
三、参政党: 中国政党制度研究的新角度 |
第二节 新型政党制度的结构-功能分析 |
一、结构-功能主义的理论缘起与发展 |
二、本文对结构-功能主义的借鉴 |
三、角色定位、角色互动与功能转化:参政党视角下新型政党制度的分析框架 |
第二章 参政党角色定位与新型政党制度的变迁 |
第一节 参政党的角色定位及其规范化发展 |
一、作为组织的参政党 |
二、作为制度的参政党 |
三、治理中的参政党 |
四、参政党三种角色间的逻辑关系 |
第二节 中国特色政党制度的变迁 |
一、20世纪40年代中国政党制度的形成 |
二、改革开放前中国政党制度的曲折发展 |
三、改革开放后中国政党制度的健全与制度化 |
四、新时代以来“新型政党制度”概念的提出 |
第三节 参政党角色规范化对新型政党制度变迁的积极作用 |
一、新型政党制度变迁的总体特征 |
二、新型政党制度变迁中执政党与参政党的角色定位 |
三、参政党角色规范化与新型政党制度变迁关键节点的契合 |
四、参政党文化建设对新型政党制度的意义 |
第三章 参政党和执政党的互动与新型政党制度的结构体系 |
第一节 组织角色的互动与新型政党制度的组织模式 |
一、组织原则——民主集中制 |
二、组织关系——非竞争性 |
三、组织特征——非对称性 |
第二节 制度角色的互动与新型政党制度的制度模式 |
一、政党与政权关系——执政-参政 |
二、政党与政党关系——多党合作 |
三、政党与社会关系——政治协商 |
第三节治理角色的互动与新型政党制度的治理机制 |
一、嵌入式治理——新型政党制度的治理机制 |
二、一主多元: 治理主体的权力分配机制 |
三、协商整合: 治理过程的协同互动机制 |
四、科学民主: 治理绩效的提升机制 |
第四节 参政党与执政党互动下新型政党制度的结构 |
一、合作型: 新型政党制度结构的整体特征 |
二、参与型: 参政党在新型政党制度结构中的定位 |
三、参政党政治参与对新型政党制度合作型结构的塑造 |
第四章 参政党功能与新型政党制度的运行效能 |
第一节 体系维持: 参政党与新型政党制度的体系效能 |
一、政治录用: 参政党的人才吸纳效应 |
二、政治沟通: 参政党与执政党的党际交流 |
三、政治社会化: 参政党的文化传播 |
第二节 治理优化: 参政党与新型政党制度的过程及政策效能 |
一、利益表达与聚合: 参政党的利益整合作用 |
二、政策制定与实施: 参政党对决策科学化的推动 |
三、职权行使、社会服务与政策监督: 参政党的政策输出与反馈功能 |
第三节 参政党功能转化对新型政党制度效能的积极作用 |
一、新型政党制度的运行特点 |
二、参政党对新型政党制度体系的巩固效应 |
三、参政党对新型政党制度过程与政策效能的优化作用 |
第五章 参政党视角下新型政党制度面临的挑战及应对 |
第一节 参政党角色缺位及其对新型政党制度的影响 |
一、参政党角色规范化的不足 |
二、参政党自身的结构性瓶颈 |
三、参政党的功能局限 |
第二节 新型政党制度面临的压力与挑战 |
一、国内社会环境的压力 |
二、国际局势的影响 |
第三节 参政党视角下新型政党制度的优化路径 |
一、在执政党领导下完善参政党建设 |
二、完善政党协商机制与新型政党制度合作型制度结构 |
三、提升参政党治理能力与新型政党制度运行效能 |
四、增强参政党与新型政党制度的理论适应性 |
结语 |
一、理论价值 |
二、治理价值 |
三、民主价值 |
参考文献 |
致谢 |
攻读学位期间发表成果 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(5)A县政府机构编制管理研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景和研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 本文研究思路、方法及创新点 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 创新点 |
第二章 核心概念与基本理论 |
2.1 核心概念 |
2.1.1 编制 |
2.1.2 “三定”规定 |
2.1.3 编制总额 |
2.1.4 机构改革 |
2.1.5 乡镇机构改革 |
2.2 基本理论 |
2.2.1 精细化管理理论 |
2.2.2 新公共服务理论 |
2.2.3 治理理论 |
第三章 A县政府机构编制管理概况 |
3.1 机构编制管理概况 |
3.2 行政机构设置及编制情况 |
3.3 事业机构设置及编制情况 |
第四章 A县政府机构编制管理中存在的问题及原因 |
4.1 A县政府机构编制管理中存在的问题 |
4.1.1 机构编制管理主体力量薄弱、管理不科学 |
4.1.2 机构编制职能配置缺乏合理性 |
4.1.3 编制职数和领导职数未达到理想目标 |
4.1.4 缺乏监督检查机构 |
4.2 关于A县政府机构编制管理存在问题的原因 |
4.2.1 编制资源、用编计划调配不合理 |
4.2.2 机构编制设置与政府职能转变脱钩 |
4.2.3 协调配合机制建设不健全 |
4.2.4 监督检查机制不完善 |
第五章 提升A县政府机构编制管理的对策 |
5.1 提高政治站位,明确主体责任 |
5.2 健全标准体系,持续深化改革 |
5.2.1 立改废并举 |
5.2.2 强化刚性约束 |
5.2.3 严格职责权限 |
5.2.4 深化综合行政执法改革 |
5.3 统筹编制资源,做好控编减编 |
5.4 加强沟通协作,强化监督检查 |
5.4.1 完善外部协调机制 |
5.4.2 建立内部联动机制 |
5.4.3 加强机构编制监督检查工作 |
第六章 结论 |
参考文献 |
致谢 |
(6)国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第一章 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究意义 |
1.2.1 实践意义 |
1.2.2 理论意义 |
1.3 文献综述 |
1.3.1 农业科技园区研究现状 |
1.3.2 政府协作研究现状 |
1.3.3 研究评述 |
1.4 研究目标、思路及内容 |
1.4.1 研究目标 |
1.4.2 研究思路 |
1.4.3 研究内容 |
1.5 研究方法 |
1.6 技术路线 |
1.7 数据来源 |
1.8 创新点 |
1.9 不足之处 |
第二章 概念界定和理论基础 |
2.1 本研究的基本概念 |
2.1.1 政府协作相关概念 |
2.1.2 农业科技园区相关概念 |
2.2 本研究的理论基础 |
2.2.1 政府行为理论 |
2.2.2 新制度经济学理论 |
2.2.3 协作公共管理理论 |
2.2.4 创新系统理论 |
2.3 本章小结 |
第三章 我国农业科技园区的建设情况 |
3.1 世界各国的农业科技园区建设情况 |
3.2 我国农业科技园区的发展历程 |
3.2.1 地方自主探索阶段(80 年代末—2000年) |
3.2.2 中央引导下的规范建设阶段(2001—2009年) |
3.2.3 全面创新探索阶段(2010—2016年) |
3.2.4 提质升级发展阶段(2017 年—至今) |
3.3 国家农业科技园区的建设和发展现状 |
3.3.1 园区数量和空间分布 |
3.3.2 园区的产业分布情况 |
3.4 国家农业科技园区的目标、功能及管理制度 |
3.4.1 园区的建设目标和主要功能 |
3.4.2 国家农业科技园区的管理制度 |
3.5 国家农业科技园区建设中的政府部门 |
3.5.1 园区建设的政府组织架构 |
3.5.2 宏微观视角下的园区建设政府协作框架 |
3.6 本章小结 |
第四章 中央、省级和地方政府协作 |
4.1 央省地协作动因和责任分工 |
4.1.1 央省地协作的动力机制 |
4.1.2 政府纵向协作的责任分工 |
4.2 协作治理框架下园区建设央省地协作机制 |
4.2.1 理论与方法 |
4.2.2 央省地协作分析 |
4.2.3 协作存在的问题 |
4.3 地方政府的协作行为分析 |
4.3.1 园区建设的委托代理关系分析 |
4.3.2 地方政府协作行动不足的原因分析 |
4.3.3 实证案例 |
4.4 小结与讨论 |
第五章 地方政府的内部协作 |
5.1 园区建设的县市政府协作 |
5.1.1 县市协作及其动因 |
5.1.2 县市协作机制及协作结果 |
5.1.3 县市协作问题及其产生机理 |
5.1.4 案例分析 |
5.2 园区建设的跨部门协作机制 |
5.2.1 跨部门协作及其动因 |
5.2.2 跨部门协作的协调组织 |
5.2.3 单一政府建设园区的跨部门协作机制 |
5.2.4 县市政府共建园区的跨部门协作机制 |
5.3 园区建设的跨部门协作困境 |
5.3.1 研究方法 |
5.3.2 地方政府的跨部门协作困境 |
5.3.3 讨论:地方领导和协作规则对跨部门协作的作用 |
5.4 小结与讨论 |
第六章 政府协作对园区发展的影响机理 |
6.1 政府协作与园区建设的政府职能 |
6.1.1 园区建设中的政府职能 |
6.1.2 政府协作与政府职能作用 |
6.2 政府协作在园区建设中的重要作用 |
6.2.1 集聚和整合政府资源促园区发展 |
6.2.2 提高园区建设的政府职能效率 |
6.2.3 促进园区体制机制的变革与创新 |
6.3 政府协作问题对园区发展的影响 |
6.3.1 园区建设政府协作问题的一般性 |
6.3.2 政府协作问题对园区发展的影响分析 |
6.4 小结与讨论 |
第七章 园区建设中政府协作的提升与优化 |
7.1 园区建设的宏观管理模式创新 |
7.1.1 其他类型园区的建设经验 |
7.1.2 园区建设宏观监管与激励 |
7.2 中央、省级和地方政府的政策协作 |
7.2.1 国家高新区政策协作经验 |
7.2.2 对国家农业科技园区的启示 |
7.3 地方政府内部协作的宏观引导 |
7.3.1 政府协作引导的政策工具 |
7.3.2 地方政府内部协作的引导策略 |
7.4 地方层面的园区管理体制建设 |
7.4.1 构建以执行为导向的协调机构 |
7.4.2 明确县市之间的责任关系 |
7.4.3 完善园区管理服务机构建设 |
7.5 小结与讨论 |
第八章 结论、启示和展望 |
8.1 主要结论 |
8.2 政策启示 |
8.3 讨论及展望 |
参考文献 |
致谢 |
作者简历 |
(7)县级巡察工作存在的问题及对策研究 ——以河北省X县为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
(一)研究背景及意义 |
1.研究背景 |
2.研究意义 |
(二)国内外研究现状 |
1.国内研究现状 |
2.国外研究现状 |
3.研究现状评述 |
(三)研究思路与方法 |
1 研究思路 |
2.研究方法 |
(四)创新点与不足之处 |
1.创新点 |
2.不足之处 |
一、巡察的基本概念、基本理论、发展历程与任务 |
(一)基本概念 |
1.巡察的定义 |
2.巡察对象 |
3.巡察工作程序 |
(二)基本理论 |
1.分权与制衡理论 |
2.党内监督理论 |
(三)巡察的主要任务 |
1.准确把握政治巡察的方向 |
2.确保巡察主体责任落地生根 |
3.高质量推进巡察全覆盖 |
4.加大延伸巡察村(社区)力度 |
5.推进巡察与其他监督贯通融合 |
6.以巡察整改实际成效取信于民 |
二、县级巡察工作做法及成效 |
(一)X县巡察工作概况 |
1.机构建设情况 |
2.工作开展情况 |
(二)县级巡察工作主要做法及成效 |
1.统筹谋划部署,认真履行主体责任 |
2.坚持高质量巡察,扎实推进巡察全覆盖 |
3.强化巡察结果运用,做好巡察“后半篇文章” |
4.加强政治和业务学习,提升巡察干部的能力水平 |
三、县级巡察工作存在的问题及原因分析 |
(一)县级巡察工作存在的问题 |
1.履行主体责任还有差距 |
2.制度建设不完善 |
3.巡察质量不够高 |
4.整改落实和成果运用仍有差距 |
5.巡察干部队伍建设有待进一步规范提高 |
(二)原因分析 |
1.落实政治巡察站位不够高 |
2.制度支撑存在薄弱环节 |
3.工作规范化水平有待提高 |
4.整改落实缺乏刚性约束 |
5.干部队伍素质有待提升 |
四、完善县级巡察工作的对策建议 |
(一)强化主体责任落实,做好顶层设计 |
1.及时报请学习上级决策部署 |
2.协助推动责任传导 |
3.充分发挥巡察作用 |
(二)健全完善制度机制,为巡察工作强化制度支撑 |
1.建立统筹谋划制度体系 |
2.探索建立部门信息沟通交流和协同监督机制 |
3.探索建立对于巡察干部的保护和激励机制 |
4.建立健全上下联动工作机制 |
(三)加强巡察工作规范化建设,全面提高巡察工作质量 |
1.抓好规范化建设 |
2.运用“大数据”科技手段建立巡视巡察信息管理系统 |
(四)全面压实整改责任,做好巡视巡察工作“后半篇文章” |
1.提高对结果运用的认识 |
2.严格落实整改责任 |
3.强化巡察整改调度 |
(五)坚持高标准严要求,不断加强巡察队伍建设 |
1.进一步健全用好人才库 |
2.建立轮岗锻炼机制 |
3.提升巡察工作人员素质 |
结论 |
参考文献 |
附录 县级巡察工作开展情况调查问卷 |
致谢 |
(8)X县县级农业奖补政策的实施状况与对策建议 ——一种基于史密斯政策执行过程模型的分析(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景及意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究目的及意义 |
1.2 文献综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.2.3 简要评述 |
1.3 研究内容与研究方法 |
1.3.1研究内容 |
1.3.2 研究方法 |
1.3.3 技术路线 |
1.4 主要创新与不足之处 |
第2章 相关概念与理论基础 |
2.1 相关概念的界定 |
2.1.1 现代农业 |
2.1.2 财政扶持农业政策 |
2.2 理论基础 |
2.2.1 公共产品理论 |
2.2.2 史密斯政策执行过程模型 |
第3章 X县县级农业奖补政策的实施现状 |
3.1 X县农业的基本情况 |
3.2 X县县级农业奖补政策概述 |
3.3 执行操作程序 |
3.4 实施完成情况 |
3.5 X县县级农业奖补政策实施情况的数据统计分析 |
3.5.1 扶持项目获得奖补资金情况 |
3.5.2 服务对象获得奖补资金情况 |
3.5.3 农林牧渔业获得奖补资金情况 |
3.6 X县县级农业奖补政策实施效果分析 |
第4章 X县县级农业奖补政策实施中存在的问题及原因分析 |
4.1 政策实施中存在的问题 |
4.1.1 政策部分条款适用对象和内容设置不合理 |
4.1.2 部分申报材料信息明显错位 |
4.1.3 少量虚假申报材料蒙混过关 |
4.1.4 群众反映政策宣传不到位和沟通效率不高 |
4.1.5 政策资金缺口较大 |
4.2 政策实施过程中存在问题的原因分析 |
4.2.1 政策本身存在缺陷的原因 |
4.2.2 执行机构职能缺位的原因 |
4.2.3 执行机构和目标群体间缺乏有效沟通的原因 |
4.2.4 政策环境产生消极影响的原因 |
第5章 完善X县县级农业奖补政策实施的对策 |
5.1 加强政策制定的科学性 |
5.1.1 政策条款与年度目标考核任务脱钩 |
5.1.2 邀请专家参与政策制定 |
5.2 提升执行机构的执行能力 |
5.2.1 出台政策执行流程规范化文件 |
5.2.2 建立处罚机制 |
5.2.3 成立临时审核小组 |
5.3 强化与目标群体的协调沟通 |
5.3.1 拓宽信息公开渠道、提升发布频次 |
5.3.2 优化流程时间节点 |
5.3.3 建立健全咨询反馈举报机制 |
5.4 创造政策执行的优良环境 |
5.4.1 加强学习交流培训 |
5.4.2 加大财政资金投入 |
5.4.3 组织第三方评估 |
第6章 结论 |
参考文献 |
致谢 |
(9)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)
0 引言 |
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题 |
1.1 职能定位模糊,业务层级较低 |
1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度 |
1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战 |
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析 |
2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系 |
2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同 |
2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力 |
3 结束语 |
(10)我国县级市社区档案建设对策研究 ——以河南省孟州市为例(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题背景、目的及意义 |
(一)选题背景和目的 |
(二)选题意义 |
二、国内外研究现状 |
(一)国内研究现状 |
(二)国外研究现状 |
(三)国内外研究述评 |
三、课题结构安排及研究方法 |
(一)结构安排 |
(二)研究方法 |
四、课题研究重点、难点及创新点 |
(一)课题研究重点、难点 |
(二)课题研究创新点 |
第一章 县级市社区档案建设要素分析 |
第一节 县级市社区档案建设背景 |
一、县级市发展现状 |
二、城市规划的考量 |
三、社区档案的内涵 |
第二节 县级市社区档案建设价值 |
一、文化价值 |
二、经济价值 |
三、社会价值 |
第三节 县级市社区档案建设面临的新形势 |
一、档案建设信息化 |
二、档案建设协同化 |
本章小结 |
第二章 县级市社区档案建设现状分析 |
第一节 县级市社区档案建设现状调研 |
一、调研目的 |
二、调研方法 |
三、调研内容 |
第二节 县级市社区档案建设现状调研结果说明 |
一、调研结果分析 |
二、县级市社区档案建设存在的不足 |
本章小结 |
第三章 县级市社区档案建设优化对策 |
第一节 加强县级市社区档案制度建设 |
一、社区档案管理人员制度建设 |
二、社区档案收集、归档制度建设 |
三、社区档案安全管理制度建设 |
四、社区档案利用制度建设 |
第二节 丰富县级市社区档案资源建设 |
一、拓宽县级市社区档案资源征集渠道 |
二、挖掘县级市社区档案资源特色 |
第三节 优化县级市社区档案服务建设 |
一、明确服务方向 |
二、完善服务方式 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
附录 县级市社区档案建设情况调查问卷 |
致谢 |
攻读学位期间学术成果 |
四、县级统计部门工作规范化管理问题研究(论文参考文献)
- [1]江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省妇女发展规划和儿童发展规划的通知[J]. 江苏省人民政府办公厅. 江苏省人民政府公报, 2022(01)
- [2]国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知[J]. 国务院. 中华人民共和国国务院公报, 2021(29)
- [3]我国区县级妇幼保健机构大部制改革状况研究[D]. 孙昂. 中国疾病预防控制中心, 2021(02)
- [4]参政党视角下中国新型政党制度研究[D]. 李珊珊. 山东大学, 2021(02)
- [5]A县政府机构编制管理研究[D]. 李霖. 河北大学, 2021(02)
- [6]国家农业科技园区建设中的政府协作机制研究[D]. 吴圣. 中国农业科学院, 2021(01)
- [7]县级巡察工作存在的问题及对策研究 ——以河北省X县为例[D]. 张玉方. 河北师范大学, 2021(12)
- [8]X县县级农业奖补政策的实施状况与对策建议 ——一种基于史密斯政策执行过程模型的分析[D]. 莫非. 扬州大学, 2021(09)
- [9]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
- [10]我国县级市社区档案建设对策研究 ——以河南省孟州市为例[D]. 花智敏. 黑龙江大学, 2021(09)