一、社会保险如何向私企扩面（论文文献综述）
汤梅梅[1]（2019）在《中国工伤预防管制改革研究》文中研究指明工伤预防体系经过一百多年的演变与发展,形成了企业完全承担责任的基本现实。政府通过实施工伤保险费率机制与职业安全健康项目,激励企业采取预防措施,促进企业安全生产与保护职工安全健康。各国实践经验也表明了工伤预防管制已取得巨大的社会安全效益。作为劳动人口最多的发展中国家,中国政府一直积极致力于工伤预防管制工作,保护劳动者安全权益。2003年《工伤保险条例》的颁布标志着工伤预防、工伤待遇和工伤康复“三位一体”的工伤保险制度形成,并主要通过工伤保险待遇修正依靠劳动市场无法完全补偿劳动者遭受风险损失的缺陷,保障受伤工人的医疗救治与基本生活。同时,政府设置激发企业内部动力的工伤保险费率机制,转变企业工伤预防理念。在政府干预和企业担责的协同作用下,截至2017年底,全国总工伤事故和死亡人数,同比下降16.2%和12.1%（1）;工伤保险基金累计结余1607亿元,覆盖人数达22742万人,待遇水平稳步提高（2）。然而,经济全球化、技术革新加快,激烈的企业竞争引发高强度的工作压力,以及全球变暖与频发的极端天气恶化了工作条件等,使得工伤事故率与职业患病率居高不下,我国劳动者面临的工伤风险形势依然十分严峻。职业安全健康的格局正发生着改变,长期稳定的劳动关系被打破,大量灵活就业的劳动者被排除在保障覆盖范围之外,加之工会组织无法形成与企业、政府进行集体协商的社会力量,使得受伤工人享受工伤保险待遇变得更加困难。尤其是在当前经济增长速度放缓,产业结构调整和发展方式转变的新常态下,落后和产能过剩的企业正面临兼并甚至破产危机,考验着企业支付能力。如对于正处在生产要素成本周期性上升阶段的企业,在无过失责任原则要求下,他们必须承担工伤事故后的伤亡劳工医疗、误工工资、一次性工亡补助金和一次性伤残补助金等一系列经济费用,这必然会加重实体企业的用工成本。面对劳动安全保障不完全、企业经济负担重的双重难题,这就要求政府不能只强调工伤预防管制所带来职业工作环境改善的社会安全效益,而忽视企业经济发展。鉴于此,本文在系统梳理文献与实地调研的基础上,提出工伤预防管制目标内涵应当包括在改善职业安全与健康环境的同时,又提高企业经济绩效两方面。那么工伤预防管制在理论上是否具有实现“共赢”局面的可能性?现阶段中国未实现“共赢”局面的工伤预防管制的安全效应如何?未实现“共赢”局面的工伤预防管制又如何影响企业经济绩效?中国工伤预防管制是否具有实现“共赢”局面的可能性?如何通过提高现有工伤预防管制效率,来实现“共赢”局面?这些问题的回答有助于推进未来政府政策调控,实现工伤预防管制与经济发展的良性互动,对促进工伤预防管制制度的可持续发展具有重要意义。本研究遵循从社会管制经济学理论中探索“共赢”的工伤预防管制作用机理—在现实中寻求“共赢”管制理论存在的可能性—以中国工伤预防管制为样本进行实证检验—为了实现“共赢”的工伤预防管制而深化改革的逻辑思路,并紧紧围绕理论与实证两大核心层面展开研究。（1）理论层面。基于风险工资理论、贝克尔理论、“波特假说”理论。首先,从社会管制经济学发展脉络的视角出发,追寻政府进行工伤预防管制改革的缘由。由于信息不对称,劳动者无法依靠市场机制达到最佳安全保障。为了纠正市场失灵,保护受伤工人安全权益,政府通过工伤预防管制强制要求企业承担所有责任,保障企业与劳动者之间对称的安全工作信息,以此实现社会福利最大化。然而,政府实施不适宜的管制强度使得企业对工伤预防管制措施不满,引致市场失灵与政府失灵叠错,加重了企业经济负担。为了消除政府与企业目标的异质性,政府调整工伤预防管制力度,激发企业形成安全激励机制,并通过提升自身安全技术达到“共赢”局面。然后,本文将研究视角聚焦于中国当下的工伤预防管制体制,从社会安全效应与经济效应两方面剖析中国管制未实现“共赢”局面的作用机理。（2）实证层面。本文通过理论机制分析发现“共赢”局面的关键是设置适宜的管制强度,引发高效率的工伤预防管制,从而激发企业安全技术创新。若管制强度设定过低,劳动者安全无法得到充分保障;若管制强度设定过高,企业则无法从工伤预防安排中获得经济效益。因此,研究选取工伤保险费率作为政府工伤预防管制强度的代理变量（1）,基于分步评价的思路,先评估实施工伤预防管制已取得的安全效应水平,再对企业经济绩效评估,检验现阶段中国未实现“共赢”局面的原因是否由不适当的管制强度,引起微观经济主体安全投资行为的转变,进而导致宏观安全效应的下降。本文具体研究内容分为8个部分,具体结构安排如下:第1章导论。本章首先介绍了研究背景、研究目的及研究意义。然后以工伤预防管制发展路径为主线,按照其理论变迁及内在逻辑对国内外文献进行系统梳理与归纳。研究显示,不合理的政府激励机制易引发道德风险,造成企业经济负担,降低了工伤预防管制效率。在政府优化管制资源的基础上,工伤预防管制激发企业安全技术创新,才是实现改善职业安全健康环境与提高企业经济绩效“共赢”局面的根本动力,并探讨了概念移植我国实现的可能性。最后给出本文的研究框架、研究思路、研究方法及可能的创新与不足。第2章工伤预防管制的理论机制分析。本章首先清晰界定了工伤预防管制及其相关概念,并阐明其属性、特征及激励措施。然后基于风险工资理论、贝克尔理论、“波特假说”理论,探讨工伤预防管制在理论上是否具有实现“共赢”局面的可能性。最后,通过安全效应与经济效应来研究中国工伤预防管制未实现“共赢”局面的作用机理。其中:（1）中国工伤预防管制安全效应的理论研究。基于企业生产成本理论与风险期望理论,本文建立企业利润与劳动者效用同时最大化的拉格朗日函数,在库恩-塔克一阶条件下,研究发现,目前“重补偿,轻预防”的工伤保险现状与不完善的工伤保险费率机制,不存在以最低工伤保险待遇获得最佳安全水平的临界点;相对高管制费率,政府实行低管制费率时,提高工伤保险待遇对于降低工伤伤害率的影响程度更大;且企业道德风险的存在是造成安全效应低的主要原因。（2）中国工伤预防管制经济效应的理论研究。基于将成本价格运用于索洛剩余估算的双重生产理论,本文建立企业成本最小化模型并结合谢波德引理,在对时间求导的条件下,研究发现,目前严格管制引发企业调整用工结构以此降低用工成本,且管制引起的全要素生产率增长变化与成本增长变化趋势相同。结果说明,工伤预防管制强度的变化引起了企业全要素生产率增长的下降。第3章中国工伤预防管制改革的变迁、现状及成因。基于将政府间接市场激励手段扩展为工伤保险待遇的事后预防和工伤保险费率的事前预防的界定基础上,本章打破了固有工伤预防演化的路径,按照事后工伤预防管制—事前工伤预防管制—完善事前工伤预防管制的逻辑,将中国工伤预防管制体制划分为四个时期。在工伤预防管制与经济发展的互动过程中,阐述了政府如何引导企业从被动转向主动预防的管制过程,并探究现有工伤预防管制低效率的成因。研究发现,参保企业在面临更加严峻的工伤风险时,道德风险突出;统筹层次低与覆盖范围窄限制了企业预防的积极性;失衡的工伤保险基金支出结构降低了企业激励动力;不精确的工伤预防激励机制无法形成企业内部动力;事前与事后工伤预防管制的脱离不利激发企业安全技术创新。造成目前偏向社会安全效益而忽略了企业自身经济发展需求的管制现状,其原因可能来自于工伤预防管制的立法、条例设置、机构设置、组织间互联性等。第4章中国工伤预防管制改革的效率评估—基于安全效应视角。本章采用2006-2016年省级行业及地区面板数据,通过构建综合工伤保险费率指标,使用门槛模型评估了工伤保险待遇对于降低工伤事故率而取得的安全效应。研究发现:政府实施低管制费率时,提高工伤保险待遇会显着降低工伤伤害率,而当管制费率超过0.15%时,安全激励系数不再显着,甚至出现负面效应。进一步分析安全效应低的内在作用机理发现,企业道德风险的存在限制了工伤保险待遇的预防作用发挥,事前名义道德风险不仅无法消除事后真实道德风险,反而加剧了企业道德风险程度。研究启示:遏制企业道德风险的根本途径是,完善工伤预防管制机制,激发企业进行安全技术创新,降低企业缴纳工伤保险费以及补偿受伤工人待遇构成的企业工伤保险成本。目前高水平的工伤保险费率抑制了企业内在安全激励动力,因而降低工伤保险费率可以促进企业安全生产,帮助企业减少劳动力损失和生产成本。如果政府降低保险费率幅度过大易扭曲企业安全投资行为;降低保险费率幅度过小,会造成工伤待遇资源的浪费。因此,适宜的工伤保险费率结合工伤保险待遇才能获得最佳安全水平。第5章中国工伤预防管制改革的效率评估—基于经济效应视角。本章采用工业行业上市公司的企业层面数据并且使用2011年中国《工伤保险条例》的修订作为一次自然实验,在一个标准β条件收敛框架下去检验工伤预防管制对于工业企业全要素生产率的增长影响。研究发现,2007-2014年期间该修订对于企业全要素生产率的增长率具有强烈的负效应,工伤预防管制对于生产效率没有滞后效应,其中国有企业相对私营和外资所有制企业的全要素生产率受这次修订的影响最大。这意味着政府实施严格管制,在改善职业安全健康环境后,可能增加企业生产成本并降低了工业企业的全要素生产率增长速度,延缓了中国的工业化进程。研究启示:目前中国工伤预防管制强度的设定造成了政府管制目标与企业目标的异质性,不利于企业的技术革新或引发创新力度不足。提倡完善工伤预防管制体制构建,通过费率机制、奖惩机制与管理监督体制等调整政府管制强度。一方面不仅能提高企业参保的积极性,有利于避免现实中企业逃避参保或退保的现象。另一方面,企业在承担社会责任的同时提高其生产率。当工伤预防管制与外部经济环境形成良好互动时,可促进工伤预防管制体制的可持续发展。第6章典型国家工伤预防管制改革经验的比较与借鉴。本章首先系统梳理了166个国家和地区的工伤预防管制模式后,发现目前主要形成了以劳动者与企业雇主充分参与的典型德国模式,工伤保险与安全生产为一体的典型日本模式及联合私营与公共保障系统预防的典型美国模式。然后,通过比较分析了三个典型国家工伤预防管制模式的法律体系、激励机制、管理与监督体系。进一步研究发现,工伤预防管制均呈现立法层次高、立法详细、可操作性强和动态及时调整的特点;外部干预结合内部激励构成了科学的工伤预防管制激励机制;工伤预防管制绩效评估建立在社会安全效应与经济效应分析之上,并对相关法律法规的制定、工伤预防项目、工伤保险费率与工伤保险待遇等进行全面评估;政府组织机构设置定位清晰、高自主程度及执法严格构成了统一的工伤预防监管体制。研究启示:重视工伤预防是高效率政府工伤预防管制的前提条件,而完善的工伤预防管制立法是高效率政府工伤预防管制的运行基础;科学的工伤预防管制激励机制是高效率政府工伤预防管制的关键核心,是引发企业、政府、劳动者“共赢”局面的必要条件;工伤预防的绩效评估反映工伤预防管制政策运行问题,帮助并提高政府工伤预防管制效率,缩短达到企业、政府、劳动者“共赢”局面的进程;统一的工伤预防监管体制是高效率政府工伤预防管制的保障,是达到企业、政府、劳动者“共赢”局面的坚实基础。第7章中国工伤预防管制改革的路径优化。为了达到“共赢”工伤预防管制制度,本文在借鉴典型国家经验的基础上,力求系统地将广泛且复杂影响工伤预防管制强度的因素,归纳并整合在政府管制机制的设置之内进行综合考虑。在构建一个三维立体概念框架下,本文给出如下建议:第一,政府转变工伤预防管制理念,企业具有技术创新的意愿、机会与能力,工伤预防管制引发企业全新安全技术创新,以及劳动者充分参与是实现“共赢”中国工伤预防管制目标的前置条件;第二,通过健全工伤预防管制立法、整合组织机构、精确设置工伤预防激励机制与强化工伤预防管制监督体制是实现“共赢”中国工伤预防管制目标的基础设置;第三,通过动态调整劳动者职业安全权益,平衡不同规模企业的内部激励动力,强化宏观、中观、微观管制主体责任及营造良好的工伤预防管制外部环境措施,是实现“共赢”中国工伤预防管制目标的后置保障。第8章研究结论及展望,概括全文并提出进一步的研究方向。本文的创新之处体现在:（1）研究内容创新:本文提出工伤保险待遇不仅具有传统意义上补偿受伤劳动者损失的收入再分配作用,且具有预防事故的安全激励作用。将工伤保险待遇的激励作用纳入工伤预防中,以此区分事前与事后工伤预防管制,拓展了工伤预防管制内涵。基于“波特假说”理论,本文进一步提出工伤预防管制应当在改善职业安全健康环境的同时提高企业生产力,深化了工伤预防管制目标。为了实现“共赢”的中国工伤预防管制目标,政府应充分利用以降低费率使得企业获得短期利益的契机,实现以创新驱动的工伤预防管制模式的转变。因此,本文丰富和拓展了工伤预防管制与现代经济增长理论的研究边界。（2）研究视角创新:本文首先从政府管制的宏观效应出发,论证了安全效率低的内在作用机理,发现企业道德风险的存在限制了工伤预防管制作用的发挥。然后,基于微观经济活动层面,刻画了保护人力资本安全减少工伤伤害的预防管制与企业生产率增长的关系,发现企业全要素生产率增速因管制政策的实行而降低,且短期内又无法通过安全技术创新内部化其缴纳工伤保险费与补偿受伤工人待遇构成的工伤保险成本,是扭曲企业安全投资行为的根本原因,最终造成了工伤预防管制的安全效应与经济效应的双重负面局面。在结合宏微观研究基础上,通过构建三维立体概念框架,系统讨论了实现“共赢”政府工伤预防管制的前置条件、基础设置及后置措施的优化路径,以期精确调整工伤预防管制的激励机制,推动中国工伤预防管制改革,达到在充分保障劳动者安全的同时,促进企业经济健康与持续发展的目的。（3）研究方法创新:第一,衡量工伤预防管制的安全效应。既有相关文献主要基于企业规模越大工伤保险费率越高的假设而展开研究。然而,实践中工伤伤害率会随着政府管制程度呈现非线性关系及区间效应,若遗漏某种企业规模或保险费率情形下的工伤保险待遇的安全效应,会造成估计结果偏误。因此,为了修正以企业规模作为管制费率代理变量的假设缺陷,本文作了进一步拓展,以中国各省区不同行业的工伤保险费率构建综合保险费率指标,并按照数据本身的特征采用门槛模型自动划分样本。第二,衡量工伤预防管制的经济效应。成本-收益法是评估工伤预防管制和企业全要素生产率增长的最佳选择。然而,工伤预防管制的成本与收益测量值在实践中一般难以直接获得,且测算选取指标也可能存在遗漏或偏差。因此,本文选用双重差分模型克服成本-收益法中遗漏变量和不利因果关系的缺陷。进一步,为了精确评估工伤预防管制对于微观经济绩效的影响,将企业间生产率呈现?条件收敛的趋势纳入其中,重新构造了双重差分模型。
姜鑫[2]（2019）在《武汉市私营企业社会保险费征缴研究》文中研究说明作为国家统筹资金重要来源之一的社会保险费,其征缴的情况直接关系社会劳动者的现实利益。在我国经济向提档升级转变的阶段性过程中,经济逐渐由粗放增速转向平稳提质,转型压力迫使企业普遍要求降费减负。同时老龄化社会的压力下,医疗、养老的支出也在持续增加,社保的缺口也在持续加大。私营企业是我国的经济主体部分,全国私企数量占企业总数近80%,是社保的主要部分。社保对私企而言意味着负担和压力,这使得私企在缴纳社保中存在逃费问题。这里面有社保体制、国家政策、企业道德、个体等多重因素。私企社保是整个社保体系的重要组成部分,本文分析武汉市私营企业社会保险费的征缴规律,希望能够进一步完善社会保障体制和社保费的征收监管体系。武汉市在遵循国家和湖北省的规定前提下出台相关的办法和意见,对全市的社保保险制度进行了规范,费率方面,养老保险27%、医疗保险10%、失业险1%、生育险0.7%、工伤险从0.2%-1.9%。五险缴纳68769户,参保人数279万人。武汉私企社保的征管虽然不断的完善,但依然存在一些问题,在访谈和调研中了解到主要问题有:“部门共治”的社保费管理模式导致管治能力先天不足、逃费稽查困难,惩治力度低、存在“重税轻费”观念,业务能力不足、私营企业社会保险费缴纳意愿不足、私营企业从业人员流动性大,人员核定困难、私营企业利润较低,社保基数增长较快,社保费缴纳压力大等。基于利益相关者理论,本文提出的建议在于:建立“权责统一”的社保制度,提高统筹级次实行税务部门全责征缴、加强社保费征收的管理措施,建立更加完善的社会征信平台、增加对社保费征缴工作的考核力度,加强对私营企业社保政策的宣传加强激励,建立社保费征缴激励机制、完善私营企业职工工资制度,加强私营企业职工的教育和培训、制定合理的社保政策,适当降低私营企业社保费负担。
刘思敏,刘涛,缑艳阳[3]（2018）在《宁夏社保费负情况调研及减负建议》文中研究说明针对当前社会保险费降费减负的社会呼声,统计了宁夏自2000年以来与社保费密切相关的人口、劳动力资源、就业、工资收入及社保五险的收支结余等数据,主要从参保扩面的前景、社保费的支付能力及险种合并的可行性等方面进行了比较分析。当前社保费征缴工作主要存在以下问题:一是,现行社会保险费制度设计呈现"碎片化打补丁"模式,形成群体间的壁垒;二是,城乡和城镇的养老、医疗保险制度之间缺乏公平性,在制度层面造成了社会群体矛盾;三是,险种间参保面不一致,选择性缴费现象较为严重;四是,社保基金收入渠道狭窄,征缴收入成了主要来源;五是,缴费人负担重,社会期望高,政府讲政绩,征缴部门压力大,希望减负但又想增资,形成了一个矛盾怪圈。为此,通过"开源分流,减负保支"等综合措施,力求在确保满足社保支出需要的同时减轻企业负担。
刘思萌[4]（2018）在《秦皇岛开发区养老保险扩大覆盖面问题及对策研究》文中研究表明近年来,全世界各国家都被人口老龄化问题所困扰,我国的人口老龄化趋势严重的影响了养老金的支付能力。党的十九大明确提出要加快建立全覆盖的社会保障体系,而我国基本养老保险覆盖范围扩大速度缓慢,这就引发了关于怎样实现基本养老保险覆盖全民的问题的积极讨论。秦皇岛开发区是首批经国务院批准设立的国家级经济技术开发区之一,其经济发展较好,参保人员较多而且需求呈多样化,失地农民养老问题较为突出,论文以其为例,在阅读大量资料的基础上,通过文献分析法从理论层面对养老保险及其覆盖面的相关概念、原则、内容、依据等作出分析;然后采用定性与定量分析相结合的方法,对秦皇岛市基本养老保险的历史沿革、现行政策以及发展现状进行阐述,并通过对比分析法得出秦皇岛开发区养老保险覆盖面中存在企业参保人数不实、灵活就业人员断保、城乡居民养老保险缴费制度不合理等问题;再通过进一步分析,得出产生以上问题的原因主要为现存的养老保险制度问题以及缴费主题缺乏积极性;最后通过理论与实际相结合,对如何扩大养老保覆盖面的问题提出了降低基本养老保险缴费费率、完善与扩大覆盖面相关法律法规建设、建立基础养老金和个人账户双重激励的缴费激励机制、推进基本养老保险基金全国统筹、逐步提高居民养老保险基金统筹层次、增强城乡居民养老保险制度吸引力及建立健全多元基本养老保险体系等政策建议,旨在寻找解决秦皇岛开发区基本养老保险覆盖面中存在的问题的有效途径,希望能够为我国早日实现基本养老保险全覆盖提供参考。
陈汝军[5]（2013）在《江苏省企业职工养老保险政策实施研究》文中认为社会保障是民生之要,是安国之策。社会保险是调节收入分配、促进社会公平的重要手段。养老保险制度是社会保险制度的一个重要组成部分,它影响的人数众多,涉及的领域宽广,事关国家经济发展和社会的和谐稳定。我国的养老保险制度从建立到现在已经走过60多年的历程。江苏省作为我国东部沿海发达地区,是经济大省、人口大省和职工大省。多年来,在贯彻国家养老保险政策的同时,江苏紧密结合省情制定了一系列符合实际的政策,这些政策的有效实施为江苏省全面建成小康社会,加快基本实现现代化发挥了积极作用。本文结合国家和江苏省企业职工养老保险制度的改革实践,全面梳理江苏省企业职工养老保险制度发展脉络,分析养老保险政策执行主体一社会保险经办机构的职能、作用,对江苏省农民工参加养老保险问题进行探索,研究江苏省人口老龄化对养老保险基金平衡的影响,完善江苏省企业职工养老保险部分政策,从而更好地提高江苏省企业职工养老保险政策的实施效果。江苏省企业职工养老保险制度改革分为制度改革的起步、制度的统一与功能展开、制度的发展与完善三个阶段。通过先行先试,江苏省企业职工养老保险政策实施取得了显着的成效,主要表现在五个方面:一是全社会养老保险意识普遍增强;二是企业职工养老保险制度实现与全国统一,各项管理不断规范;三是省级统筹稳步推进,基金规模不断扩大,制度持续发展能力逐步增强;四是基本养老保险待遇水平逐步提高;五是养老保险的管理服务体系基本建立,水平不断提高。然而,面对新形势江苏省养老保险政策实施也面临一些突出的问题,即政策实施的主体养老保险经办机构的资源不足、农民工参加企业职工养老保险参保率不高、人口老龄化对养老保险基金平衡的影响较大,企业职工养老保险部分政策不够合理等四个方面。其中,这些不够合理的政策主要表现为:养老保险省级统筹的水平不高,养老保险制度部分参数设计不够合理,多支柱体系不够完善,养老保险个人账户做实进展缓慢,养老保险参保结构不够科学等方面。社会保险经办机构是养老保险政策实施的主体。根据我国养老保险经办机构的性质、职能,从理论上分析,养老保险经办机构应该是服务型政府的执行机构。江苏省养老保险经办体系建设取得了一定的成效,但是在机构的性质、编制、人员、经费等方面都还有许多不适应的地方,特别是随着江苏城乡一体化进程的加快,产业结构的调整,就业方式的变化,将有更多的人群纳入企业职工养老保险制度,养老保险事业发展在整体上将进入科学管理、精细管理的新阶段。因此,必须逐步理顺养老保险管理体制,建立健全经费保障机制,提升养老保险标准化建设的水平,大力推行网上社保经办业务,合理利用市场资源提高经办服务效率,以利于进一步优化养老保险政策实施的资源。农民工是我国城市化进程加快的必然产物,对我国的经济发展、人民生活、社会稳定都产生了广泛而深刻的影响。据统计,2010年底,全国参加企业职工养老保险的农民工3284万人,约占外出农民工总数的21.4%。对于农民工参加养老保险问题,全国各地进行了一些探索。江苏省较早地将农民工纳入企业职工养老保险制度范围,2007年至2011年,农民工参保人数五年上升了近10个百分点,但是历年的参保率都在40%左右徘徊。农民工参保率不高主要有历史因素、劳动力因素、企业因素和制度因素等原因。因此,必须对农民工参加企业职工养老保险的政策进行适当调整,坚持分类保障的原则。对在城乡各类单位稳定就业的农民工,制度明确他们必须参加企业职工养老保险;对于收入不稳定,流动频繁的农民工和劳务派遣的农民工,在制度上可作出弹性规定,即根据本人自愿可以参加企业职工养老保险,也可以参加新型农村社会养老保险。要适应农民工流动频繁的特点和身份经常在农民和职工之间转换的情况,尽快实现企业职工养老保险和新型农村社会养老保险两种制度的转换衔接。同时,要深化户籍制度改革,实现农民工在城市的融入,加大农民工参加养老保险的执法维权的力度,进一步优化养老保险关系转移接续的流程,增强农民工参保的便携性。这样才能真正实现养老保险制度的全覆盖,切实维护农民工的养老权益。人口结构是影响社会保险制度可持续发展的一个重要因素,人口老龄化对养老保险制度的负面影响尤为突出。江苏是在全国最早进入老龄化的省份,作为人口大省,江苏省在经济社会快速发展的同时,人口老龄化趋势日益明显,主要呈现“二大三高”的特征,即绝对数量大、地区差异大,高速、高龄、老年抚养比高,养老金的实际支出占GDP的比例逐年上升。从最近几年江苏省企业职工养老保险基金支出的数据看,虽然当期的养老保险基金支出总体上并不严重,但是人口老龄化对基金长期平衡的渐进影响仍然是十分明显的。必须切实加强养老保险基金的管理,扩大养老保险基金的筹集来源,强化基金的预算管理,拓宽养老保险基金的投资渠道。政策本身是否科学合理对于提高政策的实施效果至关重要。针对江苏省企业职工养老保险政策存在的不够合理的问题,必须进行适当调整,达到完善政策的目的。第一,要提高省级统筹的水平,在实现统一制度政策、统一经办管理规程、统一信息系统等基础上,实现基金的统收统支,增强基金抵御风险的能力。第二,养老保险缴费比例是养老保险制度设计的重要参数,维持适当的企业缴费比例是促进企业职工养老保险制度科学发展的重要条件。缴费比例是一个动态的量,应该根据事业发展需要和基金运营状况适时调整。我国企业职工养老保险单位缴费高达20%的费率,给许多企业带来沉重的负担,不利于物质资本和人力资本的积累,还会引起严重的代际冲突,增加扩面征缴的难度。要适当降低企业缴费比例,增强企业活力,促进经济社会协调发展。第三,我国的企业职工养老保险实行部分积累的筹资模式。但是多年来,养老保险个人账户做实没有全面展开,个人账户空账运行,致使制度变形。由于国家对东部沿海经济发达省份做实养老保险个人账户没有给予补助等原因,江苏省的个人账户做实工作进展缓慢。必须按照国家要求,加快步伐,积极实施养老保险个人账户做实政策。第四,建立养老保险多支柱体系,确立政府、单位、个人养老保险责任合理的分担协调机制,是未来养老保险制度改革的方向。江苏省的企业年金发展滞后,没有起到养老保险第二支付应有的作用。可以出台相关政策,规定经济效益好的企业强制参加企业年金,不断扩大企业年金制度的实施范围。第五,企业职工养老保险制度的覆盖人群应该主要是企业职工,但是由于江苏省养老保险覆盖面的不断扩大,灵活就业人员参保比例明显偏高,必须采取切实措施努力加以改善。
陈立远[6]（2012）在《中国私营企业职工社会保障体系研究 ——以常德市武陵区为例》文中研究指明改革开放以来，我国私营经济蓬勃发展，私企职工队伍愈加庞大。据2005年私企发展报告显示，2005年，我国私营企业户数已经达到了344万户，注册资本达到了42146亿元，就业人口达到4714万人。面对如此巨大的就业人群，私企职工社保体系建设却严重滞后，暴露出了参保率低、保障项目少，政策不完善、保障程度低，知晓率低、社保价值显现不足，改革难度大、职工利益受损等问题，本文分别从一般角度和博弈论角度分析了造成上述问题的原因。在利益相关者理论的分析框架下，从社会利益、制度利益、经济利益、文化利益、个人利益等五个方面提出了构建我国私营企业职工社会保障新体系的建议。本文共分为五章，具体如下：第一章绪论。重点介绍研究的背景，阐述研究的理论和现实意义，对国内外相关研究文献分类别地进行了简要综述，并进行简要评价；引入文献调查法、归纳演绎法、案例研究法、学科运用法、统计分析法、问卷调查法、系统分析法等研究方法，提出研究的可能创新点。第二章相关理论基础。重点阐释和界定了私营企业、社会保障、私企社保等概念；站在加快转变发展方式的高度，回顾了我国私营企业职工社会保障事业的基本发展历程；最后，从贝弗里奇报告、企业社会责任理论、社会主义和谐社会理论三个方面探讨了私企社保体系研究的理论基础，使论文具有了较为深厚的理论根基。第三章关于对常德市武陵区私营企业职工社会保障体系的调研。运用实地调查法、问卷调查法、座谈法，对该地区私企职工收入状况、社保覆盖率、参保动机、政策满意度、政策执行力度、基金运营状况、监督管理机制等项进行全面的实地调研，得出第一手调研资料和数据，然后将数据输机，运用SPSS、EXCEL等数据统计分析软件，进行统计分析，发现问题，得出相应的分析结果。第四章在对常德市武陵区私企实地调研的基础上，运用演绎分析法，提出了私企职工社保的主要问题和造成问题的一般原因，以博弈论为分析工具，对问题进行了博弈分析。第五章我国私营企业职工社会保障新体系的构建。应用利益相关者理论技术，在该理论的分析框架下，对私企职工社保体系的三个利益相关者——政府官员、私企经营者、私企职工的利益取向进行剖析，从社会利益、制度利益、经济利益、文化利益、个人利益等五个方面提出了构建新体系的建议。
董青梅,冯章龙[7]（2009）在《私营企业养老保险扩面难的原因及对策》文中认为养老保险作为社会保险制度的主要内容之一,是随着我国经济体制改革的不断深入而逐步建立和完善的,对解决离退休人员的后顾之忧,促进社会稳定与发展确实起到了"减震器"的作用。同时,养老保险制度的改革和完善也为经济体制改革创造了良好的外部条件。近年来,隆化县人劳局采取积极措施,把私企参加养老保险工作做为重点,进行了各种有益的
白云[8]（2008）在《社会养老保险扩面问题思考》文中研究指明长春市养老保险工作经过多年发展,已建立了较成熟的城镇养老保险体系,主要覆盖了全部国企、部分集体企业及实行企业化管理的事业单位的职工,私企、个体工商户、农民工等从业人员的覆盖面相对较小,距离社保全覆盖还有相当大的差距,本文结合在社会养老保险扩面工作中遇到的新情况、新问题谈几点思考。
赵华友[9]（2004）在《对策私企养老保险扩面难》文中研究指明通过近年来各级劳动保障部门和社会保险经办机构的努力,目前国有和集体企业及其职工基本上都已参保,而作为一种逐渐成长起来的私营企业,其参加基本养老保险成为当前养老保险工作的重点,同时也成为难点问题。近年来,各地采取积极措施,把私企扩面工作作为突破口,进行了各种有益的探索和尝试,加大工作力度,取得一定的成效,但整个私企参保率仍然偏低,扩面难度很大,就笔者所在的蚌埠市而言,截至2004年6月底,私营企业登记在册1978户,而申报参保的只有359户,私企单位参保率仅为18.1%。究其原因,主要有以下几个方面:
于学凤[10]（2004）在《扩大天津市养老保险覆盖面的对策研究》文中指出党的十六大和十六届三中全会提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系,完善企业职工基本养老保险制度,强化社会保险基金征缴,扩大征缴覆盖面。本文以作者所在单位—天津市劳动和社会保障局为背景,以扩大天津市养老保险覆盖面为研究对象,通过对天津市扩大养老保险覆盖面现状分析,找出其制约因素,并针对这些制约因素,提出了扩大天津市养老保险覆盖面的对策和建议。本文前三章概括介绍了养老保险的基本概念和我国的基本养老保险制度,介绍了天津市养老保险发展现状,运用AHP层次分析法分析了制约天津市养老保险发展的主要因素。通过分析近年缴费人数变动的特点和天津市就业特点,确定了扩大养老保险覆盖面的重点。第四章从不同角度深入分析了扩大养老保险覆盖面的制约因素。第五章从发展经济、完善制度、改革体制、健全机制、加强管理等方面提出扩大养老保险覆盖面的对策措施。作者认为,扩大养老保险覆盖面虽属劳动保障部门的职责范围,但从社会稳定的大局出发,它应该是一个需要全社会共同关注、共同参与的系统工程。本文的研究将扩大养老保险覆盖面问题上升到系统的、理论的高度,对今后进一步扩大养老保险覆盖面,促进养老保险制度的持续健康发展具有现实的指导意义。
二、社会保险如何向私企扩面（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、社会保险如何向私企扩面（论文提纲范文）
（1）中国工伤预防管制改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.导论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状及评述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 研究评述 |
| 1.3 研究思路、框架及研究方法 |
| 1.3.1 研究框架及研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 论文的创新点和不足 |
| 1.4.1 可能的创新 |
| 1.4.2 存在的不足 |
| 2.工伤预防管制的理论机制分析 |
| 2.1 工伤预防管制的理论分析基础 |
| 2.1.1 工伤预防管制的相关概念界定 |
| 2.1.2 工伤预防管制的属性及其特征 |
| 2.1.3 工伤预防管制的激励措施 |
| 2.2 工伤预防管制引发“共赢”局面的逻辑演化 |
| 2.2.1 政府工伤预防管制的美好愿景 |
| 2.2.2 政府工伤预防管制的设定困境 |
| 2.2.3 政府工伤预防管制的机制调整 |
| 2.3 现阶段中国工伤预防管制的作用机理 |
| 2.3.1 中国工伤预防管制的安全效应 |
| 2.3.2 中国工伤预防管制的经济效应 |
| 2.4 本章小结 |
| 3.中国工伤预防管制改革的变迁、现状及成因 |
| 3.1 工伤预防管制体制的变迁 |
| 3.1.1 工伤预防管制体制的萌发期 |
| 3.1.2 工伤预防管制体制的确定期 |
| 3.1.3 工伤预防管制体制的调整期 |
| 3.1.4 工伤预防管制体制的完善期 |
| 3.2 工伤预防管制改革的现状 |
| 3.2.1 工伤事故与职业病现状 |
| 3.2.2 工伤保险基金运行现状 |
| 3.2.3 工伤保险费率机制现状 |
| 3.2.4 工伤预防管理体制现状 |
| 3.2.5 试点地区的工伤预防现状 |
| 3.3 工伤预防管制改革的主要问题 |
| 3.3.1 工伤风险严峻,道德风险突出 |
| 3.3.2 失衡的工伤保险基金支出结构 |
| 3.3.3 不精确的事前工伤预防激励机制设置 |
| 3.3.4 脱离的事前与事后工伤预防管制 |
| 3.4 工伤预防管制改革的问题成因 |
| 3.4.1 不完备的工伤预防管制立法 |
| 3.4.2 不科学的工伤预防管制组织设置 |
| 3.4.3 不适宜的工伤预防管制实施力度 |
| 3.4.4 单一的工伤预防管制效率评估 |
| 3.5 本章小结 |
| 4.中国工伤预防管制改革的效率评估——基于安全效应视角 |
| 4.1 门槛模型构建 |
| 4.1.1 门槛模型选择依据 |
| 4.1.2 门槛值选择 |
| 4.1.3 门槛回归具体模型 |
| 4.2 变量选择与数据来源 |
| 4.2.1 变量选择 |
| 4.2.2 数据来源与分析 |
| 4.3 预期待遇的安全效应实证分析 |
| 4.3.1 1%管制强度下预期待遇的安全效应 |
| 4.3.2 0.9%管制强度下预期待遇的安全效应 |
| 4.3.3 0.75%管制强度下预期待遇的安全效应 |
| 4.3.4 不同管制强度下预期待遇的安全效应比较 |
| 4.4 实际待遇的安全效应实证分析 |
| 4.4.1 1%管制强度下实际待遇的安全效应 |
| 4.4.2 0.9%管制强度下实际待遇的安全效应 |
| 4.4.3 0.75%管制强度下实际待遇的安全效应 |
| 4.4.4 不同管制强度下预期与实际待遇的安全效应比较 |
| 4.5 低安全效应的内在作用机理 |
| 4.5.1 机理分析与模型构建 |
| 4.5.2 低安全效应的估计方法 |
| 4.5.3 企业事前与事后道德风险的边际弹性 |
| 4.6 本章小结 |
| 5.中国工伤预防管制改革的效率评估——基于经济效应视角 |
| 5.1 双重差分模型构造 |
| 5.1.1 双重差分模型选择依据 |
| 5.1.2 双重差分基本模型 |
| 5.1.3 微观经济全要素生产率趋势 |
| 5.1.4 重新构造双重差分模型 |
| 5.2 工业企业全要素生产率的测算 |
| 5.2.1 TFP测算方法选择 |
| 5.2.2 状态空间具体模型 |
| 5.3 数据来源与变量选择 |
| 5.3.1 数据来源 |
| 5.3.2 变量选择 |
| 5.3.3 变量统计描述 |
| 5.4 经济效应的实证分析 |
| 5.4.1 自然实验性质的检验结果 |
| 5.4.2 1%管制强度下模型估计结果 |
| 5.4.3 1%管制强度下的滞后效应 |
| 5.4.4 0.9%管制强度下模型估计结果 |
| 5.4.5 0.9%管制强度下的滞后效应 |
| 5.4.6 不同工伤预防管制强度下经济效应比较 |
| 5.5 稳定性检验 |
| 5.5.1 不同体制企业的全要素生产率趋势 |
| 5.5.2 剔除人力资本的全要素生产率趋势 |
| 5.6 本章小结 |
| 6.典型国家工伤预防管制改革经验的比较与借鉴 |
| 6.1 典型国家工伤预防管制模式 |
| 6.1.1 工伤预防管制的背景 |
| 6.1.2 工伤预防管制模式的类型 |
| 6.2 典型国家工伤预防管制的法律体系 |
| 6.2.1 “完全政府”工伤预防管制法律体系 |
| 6.2.2 “自我”工伤预防管制法律体系 |
| 6.2.3 “协同”工伤预防管制法律体系 |
| 6.3 典型国家工伤预防管制的激励机制 |
| 6.3.1 工伤保险待遇机制及其激励效应 |
| 6.3.2 工伤预防项目及其激励效应 |
| 6.3.3 工伤保险费率机制及其激励效应 |
| 6.4 典型国家工伤预防管制的管理体系 |
| 6.4.1 “民主自治式”工伤预防管制的管理体系 |
| 6.4.2 “偏重政府主导式”工伤预防管制的管理体系 |
| 6.4.3 “完全政府主导式”工伤预防管制的管理体系 |
| 6.5 典型国家工伤预防管制的监督体系 |
| 6.5.1 绩效评估作为工伤预防管制的监督依据 |
| 6.5.2 奖惩机制作为工伤预防管制的监督手段 |
| 6.5.3 制衡机制作为工伤预防管制的监督力量 |
| 6.6 典型国家工伤预防管制改革的经验与借鉴 |
| 6.6.1 高度重视工伤预防管制 |
| 6.6.2 完善的工伤预防管制立法 |
| 6.6.3 科学的工伤预防管制激励机制 |
| 6.6.4 全面的工伤预防管制绩效评估 |
| 6.6.5 统一的工伤预防管制监管体制 |
| 6.7 本章小结 |
| 7.中国工伤预防管制改革的路径优化 |
| 7.1 中国工伤预防管制的三维立体概念框架 |
| 7.1.1 工伤预防管制具有时间维度 |
| 7.1.2 工伤预防管制具有管理层次维度 |
| 7.1.3 工伤预防管制具有事故因素维度 |
| 7.1.4 工伤预防管制具有双重管制方向 |
| 7.2 “共赢”中国工伤预防管制的前置条件 |
| 7.2.1 政府转变工伤预防管制理念 |
| 7.2.2 企业具有技术创新的意愿、机会与能力 |
| 7.2.3 工伤预防管制引发企业全新技术创新 |
| 7.2.4 劳动者充分参与工伤预防管制 |
| 7.3 “共赢”中国工伤预防管制的基础设置 |
| 7.3.1 健全工伤预防管制立法 |
| 7.3.2 整合工伤预防管制组织结构 |
| 7.3.3 精确设置工伤预防管制激励机制 |
| 7.3.4 强化工伤预防管制监督体制 |
| 7.4 “共赢”中国工伤预防管制的后置保障 |
| 7.4.1 动态调整劳动者职业安全权益 |
| 7.4.2 平衡不同规模企业的内部激励动力 |
| 7.4.3 强化宏观、中观、微观管制主体责任 |
| 7.4.4 营造良好的工伤预防管制外部环境 |
| 7.5 本章小结 |
| 8.结论与展望 |
| 8.1 研究结论 |
| 8.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 后记 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（2）武汉市私营企业社会保险费征缴研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.3 研究内容及研究方法 |
| 1.4 可能的创新之处 |
| 2 理论基础及概念界定 |
| 2.1 理论基础 |
| 2.2 相关概念界定 |
| 3 武汉市私营企业社会保险费征缴现状 |
| 3.1 武汉市社会保险费征缴的基本模式 |
| 3.2 武汉市社会保险费征缴的基本标准 |
| 3.3 武汉市私营企业社会保险费征缴的主要流程 |
| 3.4 武汉市私营企业社会保险费征缴的效果和收入情况 |
| 4 武汉市私营企业社会保险费征缴存在的主要问题 |
| 4.1 “部门共治”的社保费管理模式导致管治能力先天不足 |
| 4.2 逃费稽查困难,惩治力度低 |
| 4.3 存在“重税轻费”观念,业务能力不足 |
| 4.4 私营企业社会保险费缴纳意愿不足 |
| 4.5 私营企业从业人员流动性大,人员核定困难 |
| 4.6 私营企业利润低,社保费缴纳压力大 |
| 5 武汉市完善私营企业社会保险费征缴的对策 |
| 5.1 建设“权责合一”的社保费管理制度,提高社保统筹级次 |
| 5.2 加强社保费征收管理措施,建立更加完善社会征信平台 |
| 5.3 加大社保费征缴工作考核力度,强化私营企业社保政策宣传 |
| 5.4 提高私营企业参保积极性,建立社保费征缴激励机制 |
| 5.5 完善私营企业职工工资制度,加强教育和培训 |
| 5.6 制定合理的社保政策,降低私营企业社保费负担 |
| 结束语 |
| 注释 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附录 |
（3）宁夏社保费负情况调研及减负建议（论文提纲范文）
| 一宁夏社保费负发展现状分析 |
| (一) 人口、劳动力资源和就业人口的发展趋势 |
| (二) 五险参保情况及发展趋势 |
| (三) 五险负担率及发展趋势分析 |
| (四) 五险基金收支结余情况分析 |
| 1.城镇职工养老保险基金 |
| 2.城镇职工失业保险基金 |
| 3.城镇职工医疗保险基金 |
| 4.城镇职工工伤保险基金 |
| 5.城镇职工生育保险基金 |
| (五) 2013—2015年五险征缴收入与城镇在岗职工工资总额的比较分析 (表2) |
| 二宁夏社保费负问卷调查分析 |
| 三宁夏社保费征缴问题及原因分析 |
| (一) 制度设计呈现“碎片化打补丁”模式, 形成群体间的壁垒 |
| (二) 城乡和城镇的养老、医疗保险制度之间缺乏公平性, 在制度层面造成了社会群体矛盾 |
| (三) 险种间参保面不一致, 选择性缴费现象比较严重 |
| (四) 社保基金收入渠道狭窄, 征缴收入成了主要来源 |
| (五) 缴费人负担重、社会期望高、政府讲政绩, 征缴部门压力大, 希望减负但又想增资, 形成了一个矛盾怪圈 |
| 四减轻企业社保费负的政策建议 |
| (一) 多渠道增加基金收入, 多途径提高保障水平 |
| (二) 精简合并险种, 提高统筹层次, 统一缴费群体和基数 |
| (三) 逐步构建以“社保为主、商保为辅”的社会保障体系 |
| (四) 以本人工资为缴费基数, 扩大缴费面, 大力推行自主申报 |
| (五) 以鼓励早参保为目的, 强化个人账户激励机制, 实行年龄段参保和行业参保的浮动费率 |
| (六) 实现城镇和城乡险种间的转化接续, 扩大基金的支付范围 |
| (七) 采取有效措施, 加大扩面征缴力度, 为企业发展提供一个公平的缴费环境 |
（4）秦皇岛开发区养老保险扩大覆盖面问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题的背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题的背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究评价 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究思路与方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 基本养老保险概述 |
| 2.1 养老保险及相关概念界定 |
| 2.1.1 社会保障的概念 |
| 2.1.2 养老保险的内涵 |
| 2.1.3 养老保险覆盖面的概念 |
| 2.2 养老保险的理论基础 |
| 2.2.1 福利国家理论 |
| 2.2.2 凯恩斯主义理论 |
| 2.2.3 生命周期理论 |
| 2.3 我国养老保险制度发展历程 |
| 2.4 扩大养老保险覆盖面的必要性 |
| 2.4.1 扩大养老保险覆盖面是改善民生的基本要求 |
| 2.4.2 扩大养老保险覆盖面体现了社会公平原则 |
| 2.4.3 扩大养老保险覆盖面有利于应对人口老龄化的危机 |
| 2.4.4 扩大养老保险覆盖面是构建和谐社会的要求 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 秦皇岛开发区扩大养老保险覆盖面现状与问题 |
| 3.1 秦皇岛开发区养老保险覆盖面现状 |
| 3.2 秦皇岛开发区扩大养老保险覆盖面存在的问题 |
| 3.2.1 企业参保人数不实 |
| 3.2.2 企业欠费情况严重 |
| 3.2.3 灵活就业人员断保 |
| 3.2.4 城乡居民参保缴费比例不高 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 秦皇岛开发区养老保险扩面问题的原因 |
| 4.1 企业养老保险现存制度不完善 |
| 4.1.1 企业缴费费率过高 |
| 4.1.2 统筹层次过低 |
| 4.1.3 扩大覆盖面政策强制性不足 |
| 4.2 缴费主体缺乏积极性 |
| 4.2.1 城镇职工基本养老保险缺乏激励机制 |
| 4.2.2 灵活就业人员延长缴费年限倾向过低 |
| 4.3 城乡居民缴费制度设计不合理 |
| 4.3.1 城乡发展差距巨大 |
| 4.3.2 定额缴费制度不灵活 |
| 4.3.3 财政补贴激励效果不明显 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 秦皇岛开发区养老保险扩大覆盖面的对策建议 |
| 5.1 补充完善企业养老保险制度 |
| 5.1.1 降低基本养老保险缴费费率 |
| 5.1.2 提高统筹层次 |
| 5.1.3 加大劳动监察及社保稽核力度 |
| 5.2 提高灵活就业人员缴费积极性 |
| 5.2.1 建立基础养老金和个人账户双重激励的缴费机制 |
| 5.2.2 加强宣传以提高参保意识 |
| 5.3 调整城乡居民养老保险缴费制度 |
| 5.3.1 将固定缴费调整为动态缴费方式 |
| 5.3.2 建立养老金动态调整机制 |
| 5.3.3 提高居民养老保险基金保险增值能力 |
| 5.4 建立健全多元化养老保险体系 |
| 5.5 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
（5）江苏省企业职工养老保险政策实施研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 问题的提出与研究意义 |
| 一、现实意义 |
| 二、理论意义 |
| 第二节 国内外关于养老保险政策实施研究综述 |
| 一、企业职工养老保险研究 |
| 二、公共政策执行研究 |
| 三、综合评价 |
| 第三节 论文核心概念的界定 |
| 一、社会保险 |
| 二、养老保险 |
| 三、企业职工养老保险 |
| 第四节 研究方法与总体思路 |
| 一、研究方法 |
| 二、总体思路 |
| 第五节 论文可能的创新与不足 |
| 一、可能的创新 |
| 二、有待完善之处 |
| 第二章 江苏省企业职工养老保险政策回眸和审视 |
| 第一节 江苏省企业职工养老保险政策发展历程 |
| 一、江苏省养老保险制度改革的起步(1984—1996年) |
| 二、江苏省养老保险制度的统一与功能展开(1996—2000年) |
| 三、江苏省养老保险制度的发展和完善(2000—2010年) |
| 第二节 江苏省企业职工养老保险政策实施的成效 |
| 一、全社会养老保险意识普遍增强 |
| 二、企业职工养老保险制度实现与全国统一,各项管理不断规范 |
| 三、省级统筹稳步推进,基金规模不断扩大,制度持续发展能力逐步增强 |
| 四、基本养老保险待遇水平逐步提高 |
| 五、养老保险的管理服务体系基本建立,水平显着提升 |
| 第三节 江苏省企业职工养老保险政策实施面临的问题 |
| 一、政策实施的主体养老保险经办机构的资源不足 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险参保率不高 |
| 三、人口老龄化对养老保险基金平衡的影响较大 |
| 四、江苏省企业职工养老保险部分政策不够合理 |
| 第三章 企业职工养老保险政策实施的主体--社保经办机构 |
| 第一节 我国社保经办机构概述 |
| 一、社会经办机构是服务型政府的政策执行机构 |
| 二、当前我国社保经办机构存在的问题 |
| 三、实现社保经办机构管理体制创新 |
| 第二节 江苏省企业职工养老保险经办机构建设的现状与进展 |
| 一、江苏省养老保险经办机构概况 |
| 二、江苏省养老保险经办管理服务体系的进展 |
| 第三节 江苏省企业职工养老保险经办机构建设的挑战与对策 |
| 一、养老保险经办机构能力建设面临的挑战 |
| 二、提升养老保险经办机构能力建设的思考 |
| 第四章 江苏省农民工参加企业职工养老保险分析 |
| 第一节 农民工参加企业职工养老保险现状及政策回顾 |
| 一、农民工参加企业职工养老保险现状 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险政策回顾 |
| 第二节 江苏省农民工参加企业职工养老保险政策的主要内容 |
| 一、农民工参加企业职工养老保险政策历史沿革 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险政策的主要内容 |
| 第三节 江苏省农民工参加企业职工养老保险调查分析 |
| 一、江苏省农民工基本特征 |
| 二、农民工参加企业职工养老保险的基本情况 |
| 三、基于苏南、苏中、苏北农民工的调查分析 |
| 第四节 江苏省农民工参加养老保险存在的问题与原因 |
| 一、存在的问题 |
| 二、原因分析 |
| 第五节 完善江苏省农民工参加养老保险政策实施的建议 |
| 一、调整农民工参加养老保险政策 |
| 二、深化户籍制度改革,推进农民工市民化进程 |
| 三、加大执法维权力度,提高农民工参加养老保险的参保率 |
| 四、调整养老保险关系转移接续政策,优化转移接续流程 |
| 第五章 江苏省人口老龄化与企业职工养老保险基金的平衡 |
| 第一节 江苏省人口老龄化现状 |
| 一、绝对数量大 |
| 二、地区差异大 |
| 三、老龄化速度快 |
| 四、高龄占比高 |
| 五、老年抚养比高 |
| 第二节 江苏省养老金支付情况分析 |
| 一、养老金支付水平现状 |
| 二、未来人口老龄化与养老金的合理支出水平 |
| 第三节 江苏省近年来养老保险基金收支的基本特点 |
| 一、参保人数变化情况 |
| 二、离退休人数变化 |
| 三、负担系数 |
| 四、养老保险基金的收支情况 |
| 五、总结 |
| 第四节 实现人口老龄化背景下养老保险基金平衡的简要探索 |
| 一、扩大养老保险基金的筹集来源 |
| 二、加强养老保险基金的预算管理 |
| 三、拓宽养老保险基金的投资渠道 |
| 第六章 优化江苏省企业职工养老保险政策的思考 |
| 第一节 提高省级统筹的水平 |
| 一、全国养老保险省级统筹的历程 |
| 二、江苏省养老保险省级统筹的实践 |
| 三、江苏省省级统筹面临的问题 |
| 四、提升养老保险省级统筹水平的路径是实现基金的统收统支 |
| 第二节 降低企业缴费比例 |
| 一、我国企业职工基本养老保险的缴费比例现状 |
| 二、企业缴费比例偏高的负面效应 |
| 三、降低企业养老保险缴费比例的可行性 |
| 第三节 做实养老保险个人账户 |
| 一、个人账户的产生和发展 |
| 二、我国个人账户做实的简要历程 |
| 三、江苏省养老保险个人账户管理的基本情况 |
| 四、江苏省个人账户做实情况 |
| 五、加快养老保险个人账户做实的步伐 |
| 第四节 扩大企业年金的范围 |
| 一、企业年金的发展历程回顾 |
| 二、企业年金发展面临的问题 |
| 三、江苏企业年金发展情况 |
| 四、完善企业年金发展的对策 |
| 第五节 完善养老保险的参保结构 |
| 一、江苏省基本养老保险参保结构情况 |
| 二、参保群体结构形成的原因 |
| 三、采取切实措施优化参保结构 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录1 江苏省养老保险部分年份相关图表 |
| 附录2 江苏省社会保险费征缴条例 |
| 附录3 江苏省企业职工基本养老保险规定 |
| 致谢 |
（6）中国私营企业职工社会保障体系研究 ——以常德市武陵区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述及简评 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 简要评价 |
| 1.3 研究思路和主要方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 主要方法 |
| 1.4 可能创新点 |
| 第2章 相关理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 社会保障 |
| 2.1.2 私企职工社保 |
| 2.1.3 私企职工社保体系 |
| 2.2 新中国私企职工社保的基本发展进程 |
| 2.3 我国私企职工社保体系的理论基础 |
| 2.3.1 贝弗里奇报告 |
| 2.3.2 企业社会责任理论 |
| 2.3.3 社会主义和谐社会理论 |
| 第3章 关于对常德市武陵区私营企业职工社会保障体系的现状调研 |
| 3.1 关于常德市武陵区私营企业职工社会保障体系的情况说明 |
| 3.1.1 常德市武陵区情况简介 |
| 3.1.2 “私营主体”战略 |
| 3.1.3 调研对象 |
| 3.1.4 调研方法与过程 |
| 3.2 调研数据分析 |
| 3.2.1 私企职工个人基本信息统计描述 |
| 3.2.2 私企职工社保现状和态度统计描述 |
| 3.2.3 私企职工维权意识统计说明 |
| 3.2.4 私企职工社保体系相关配套制度统计说明 |
| 3.2.5 私企经营者的态度和现状说明 |
| 3.2.6 政府官员的态度和现状说明 |
| 第4章 中国私企职工社会保障体系的主要问题及主要原因简析 |
| 4.1 中国私营企业职工社会保障体系的主要问题 |
| 4.1.1 社会层面：参保率低、保障项目少、改革难度大 |
| 4.1.2 制度层面：政策不完善、保障程度低 |
| 4.1.3 经济层面：私企保障费率、税费较高、社保基金运营管理缺失..34 |
| 4.1.4 文化和个人层面：知晓率低、维权和法律意识差、企业认同感低 |
| 4.2 该体系问题的一般原因简析 |
| 4.2.1 社会方面：社会环境、政府意图和现代官僚制影响 |
| 4.2.2 制度方面：两个方面相互作用和影响 |
| 4.2.3 经济方面：私企的经济特性和私企劳动力的买方市场影响 |
| 4.2.4 文化和个人方面：职工素质偏低、流动性大 |
| 4.3 该体系问题原因的博弈分析 |
| 4.3.1 政府与私企经营者的博弈分析 |
| 4.3.2 私企经营者与私企职工博弈分析 |
| 第5章 我国私营企业职工社会保障新体系的构建 |
| 5.1 基于利益相关者理论框架下的思路分析 |
| 5.1.1 利益相关者理论的发展概述 |
| 5.1.2 利益相关者的划分与理论模型的修整 |
| 5.1.3 各利益相关者利益取向剖析 |
| 5.2 相关建议 |
| 5.2.1 社会利益方面 |
| 5.2.2 制度利益方面 |
| 5.2.3 经济利益方面 |
| 5.2.4 文化和个人利益方面 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的论文 |
| 附录 |
（8）社会养老保险扩面问题思考（论文提纲范文）
| 一、养老保险现状及扩面工作开展情况 |
| 1. 建立健全扩面征缴工作机制, 部门联动, 强力扩面, 形成政府重视、部门齐抓共管的好局面。 |
| 2. 采取多种形式, 广泛宣传养老保险政策, 为扩面工作营造舆论氛围。 |
| 3. 把社保稽核、保险登记证年检作为推进社保扩面工作的重 |
| 4. 充分发挥社保监察执法的职能作用, 依法推进扩面。 |
| 5. 强化服务, 转变作风, 提高效率, 增强服务企业发展和维护职工利益的意识, 促进参保。 |
| 二、养老保险扩面工作面临的主要问题 |
| 1. 企业不愿参保。 |
| 2. 个人不愿参保。 |
| 3. 政策因素。 |
| 4. 参保强制性不够。 |
| 三、几点建议 |
| 1. 从政府角度加大社保宣传工作, 让社保政策、好处深入人心, 家喻户晓。 |
| 2. 深入实际、调查研究, 加快养老保险制度改革。 |
| 3. 加大社会保险监察、审计执法力度。 |
| 4. 加强服务。 |
| 5. 以社保扩面为内容的社会保障制度的完善是一项全社会的 |
（10）扩大天津市养老保险覆盖面的对策研究（论文提纲范文）
| 第一章 导言 |
| 1.1 问题的提出 |
| 1.2 本文研究的意义 |
| 1.3 本文研究的基本思路和主要内容 |
| 第二章 养老保险概述 |
| 2.1 养老保险的地位和作用 |
| 2.1.1 养老保险的概念及特征 |
| 2.1.2 养老保险的地位和作用 |
| 2.1.3 养老保险的基本原则 |
| 2.2 养老保险的基本模式和发展趋势 |
| 2.2.1 养老保险制度的基本模式 |
| 2.2.2 养老保险制度改革的发展趋势 |
| 2.2.3 养老保险与商业人寿保险的区别 |
| 2.3 我国的基本养老保险制度 |
| 2.3.1 我国养老保险制度的历史沿革 |
| 2.3.2 社会统筹与个人账户相结合的原则 |
| 2.3.3 现行企业基本养老保险制度的框架 |
| 2.4 现阶段完善养老保险制度的经济和社会背景 |
| 2.4.1 经济体制日益市场化 |
| 2.4.2 人口结构进入老龄化 |
| 2.4.3 经济社会日益城市化 |
| 2.5 现阶段我国养老保险的基本概况 |
| 2.5.1 发展成效 |
| 2.5.2 存在的主要问题 |
| 第三章 天津市养老保险覆盖面现状分析 |
| 3.1 天津市养老保险发展现状 |
| 3.1.1 基本情况 |
| 3.1.2 取得的主要成绩 |
| 3.1.3 存在的主要问题 |
| 3.2 近年缴费人数变动的情况及特点 |
| 3.2.1 近年缴费人数变动的情况及特点 |
| 3.2.2 缴费人数不足带来的影响 |
| 3.3 天津市就业特点及扩面重点 |
| 3.3.1 就业特点 |
| 3.3.2 扩面重点 |
| 第四章 扩大养老保险覆盖面制约因素分析 |
| 4.1 养老保险制度本身存在缺陷 |
| 4.2 天津市扩面制约因素分析 |
| 4.3 扩面重点所面临的制约因素分析 |
| 4.3.1 影响非公有制企业参加养老保险原因分析 |
| 4.3.2 影响灵活就业人员和外来务工人员参加养老保险原因分析 |
| 4.3.3 影响机关事业单位临时聘用人员和民办非企业单位从业人员参加养老保险原因分析 |
| 第五章 扩大养老保险覆盖面的对策建议 |
| 5.1 发展经济，扩大就业，解决保险资金的来源问题 |
| 5.1.1 深化经济体制改革，实现经济社会在更高层次上的协调发展 |
| 5.1.2 深化劳动就业体制改革 |
| 5.1.3 大力发展和积极引导非公有制经济 |
| 5.1.4 建立健全各种就业保障机制 |
| 5.2 健全和完善养老保险制度 |
| 5.3 改革和完善现行体制，充分发挥各部门的职能作用 |
| 5.4 建立健全各种保障机制 |
| 5.5 建立稳定多元的筹资机制 |
| 5.6 全面提升管理服务水平 |
| 结束语 |
| 在职攻读学位期间发表的论文 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、社会保险如何向私企扩面（论文参考文献）
- [1]中国工伤预防管制改革研究[D]. 汤梅梅. 西南财经大学, 2019(10)
- [2]武汉市私营企业社会保险费征缴研究[D]. 姜鑫. 华中科技大学, 2019(08)
- [3]宁夏社保费负情况调研及减负建议[J]. 刘思敏,刘涛,缑艳阳. 宁夏大学学报(人文社会科学版), 2018(04)
- [4]秦皇岛开发区养老保险扩大覆盖面问题及对策研究[D]. 刘思萌. 燕山大学, 2018(05)
- [5]江苏省企业职工养老保险政策实施研究[D]. 陈汝军. 南京大学, 2013(05)
- [6]中国私营企业职工社会保障体系研究 ——以常德市武陵区为例[D]. 陈立远. 湘潭大学, 2012(01)
- [7]私营企业养老保险扩面难的原因及对策[J]. 董青梅,冯章龙. 硅谷, 2009(10)
- [8]社会养老保险扩面问题思考[J]. 白云. 劳动保障世界, 2008(12)
- [9]对策私企养老保险扩面难[J]. 赵华友. 中国社会保障, 2004(09)
- [10]扩大天津市养老保险覆盖面的对策研究[D]. 于学凤. 天津大学, 2004(01)
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